国家发改委回应雾霾治理：必须解决这个明显短板

时间：2017-01-12 16:40

来源：人民网、发改委

国家发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕在今日召开的新闻发布会上表示，雾霾治理问题是全面建成小康社会的明显短板，必须想办法解决。

赵辰昕指出，入冬以来，全国重污染天气频发，持续时间长，影响范围比较大，给经济社会发展带来了不利影响，也引起了全社会的关注，甚至焦虑，舆论上也有很大的压力。

“造成我国雾霾产生的原因，应该说还是多方面的。”赵辰昕分析，包括产业结构偏重、能源结构不合理、汽车保有量大、单位面积排放集中等等，这些因素都会产生影响。到了冬天，加上供暖和不利于雾霾扩散的气象条件，就使冬季的雾霾持续时间比较长，治理起来难度也比较大。

赵辰昕表示，习近平总书记、李克强总理对此作过多次重要的指示和批示，要求加大环境治理力度，重拳治理大气雾霾。

他指出，“大气十条”实施四年多来，大气污染防治取得了一些明显的成效。但是我们必须看到，目前虽然有成效，但是这个成效距离我们老百姓对青山碧水、蓝天白云的期望，仍有不小的差距。

“必须想办法解决这个全面建成小康社会的明显短板。”赵辰昕强调，雾霾治理是一个系统的、复杂的过程，需要全社会各方、各界坚持不懈地共同努力。党中央、国务院对此高度重视，做出系列决策部署，特别是党的十八届五中全会提出五大新发展理念，将绿色发展和生态文明建设放到突出的位置，明确了到2020年我国环境质量总体改善的目标。

赵辰昕介绍，《生态文明建设目标评价考核办法》、《生态文明建设考核目标体系》，还有《绿色发展指标体系》等文件的印发，对生态环境质量等体现人民获得感的指标赋予很高的分值和权重，并引入了当地居民对本地区生态文明建设满意程度的评价考核指标，体现让人民群众在生态环境改善上有更多获得感的取向。

同时，这些办法强化了地方党委和政府生态文明建设的主体责任，要落实“一岗双责”，将考核结果作为各省区市党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。在结果应用上，体现了奖惩并举。

此外，通过这些指标设计、制度设计，引导约束地方党委政府把绿色惠民作为生态文明建设的出发点和落脚点，加快推进生态文明建设和环境质量改善。

以下为部分现场实录：

2017-01-12 10:15:02

【东方卫视记者】近段时间我国部分地区雾霾比较严重，居民对此也反映比较强烈。2017年我国生态文明和生态环境建设有什么考虑？生态文明建设的评价考核又有哪些重点的工作要推进？谢谢。

2017-01-12 10:16:52

【赵辰昕】谢谢你的提问，其实刚才我介绍的生态文明建设目标评价考核的那些文件，都是关于这方面工作的一些总的要求。确实像你所说，入冬以来，全国重污染天气频发，持续时间长，影响范围比较大，给经济社会发展带来了不利影响，也引起了全社会的关注，甚至焦虑，舆论上也有很大的压力。造成我国雾霾产生的原因，应该说还是多方面的，包括产业结构偏重、能源结构不合理、汽车保有量大、单位面积排放集中等等，这些因素都会产生影响。到了冬天，加上供暖和不利于雾霾扩散的气象条件，就使冬季的雾霾持续时间比较长，治理起来难度也比较大。

习近平总书记、李克强总理对此作过多次重要的指示和批示，要求加大环境治理力度，重拳治理大气雾霾。应该说，在党中央、国务院高度重视，各部门、各地区共同努力下，取得了一些成果，包括“大气十条”实施四年多来，大气污染防治取得了一些明显的成效。但是我们必须看到，目前虽然有成效，但是这个成效距离我们老百姓对青山碧水、蓝天白云的期望，仍有不小的差距。

2017-01-12 10:19:06

【赵辰昕】与此同时，我们应该清楚地看到，雾霾治理是一个系统的、复杂的过程，需要全社会各方、各界坚持不懈地共同努力。

刚才讲到了生态文明考核的指标体系，就是针对我国资源环境生态问题这个现代化进程当中的瓶颈，我们必须想办法解决这个全面建成小康社会的明显短板。党中央、国务院对此高度重视，做出系列决策部署，特别是党的十八届五中全会提出五大新发展理念，将绿色发展和生态文明建设放到突出的位置，明确了到2020年我国环境质量总体改善的目标。

刚才说了，印发了《生态文明建设目标评价考核办法》、《生态文明建设考核目标体系》，还有《绿色发展指标体系》之后，今年将加大力度抓好实施。这些文件对生态环境质量等体现人民获得感的指标赋予很高的分值和权重，并引入了当地居民对本地区生态文明建设满意程度的评价考核指标，体现让人民群众在生态环境改善上有更多获得感的取向。同时，这些办法强化了地方党委和政府生态文明建设的主体责任，要落实“一岗双责”，将考核结果作为各省区市党政领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。在结果应用上，体现了奖惩并举。

通过这些指标设计、制度设计，引导约束地方党委政府把绿色惠民作为生态文明建设的出发点和落脚点，加快推进生态文明建设和环境质量改善。我们希望，通过这些努力，通过全社会一起想办法，每个人从我做起，做出一些相应的奉献，这样我们的环境质量就能够越来越好。谢谢。

编辑：张伟