甘肃省环境影响评价与排污许可工作会议召开，部署2020年重点工作

2020年2月24日，甘肃省生态环境厅召开了全省环境影响评价与排污许可工作会议。会议深入贯彻落实全国环境影响评价与排污许可工作会暨党风廉政建设座谈会、2020年全省生态环境系统深化全面从严治党暨生态环境保护工作会议精神，总结近年来全省环评与排污许可工作进展，部署安排2020年全省环评与排污许可重点工作。

会上，省生态环境厅环评处处长张如海传达了全国环境影响评价与排污许可工作会暨党风廉政建设座谈会精神;兰州市、张掖市、平凉市生态环境局有关负责同志就2019年环评与排污许可重点工作完成情况、工作中遇到的困难、问题及建议，以及下一步工作措施作了汇报交流发言。

省生态环境厅党组成员、副厅长白志红做总结讲话，对2019年工作进行了回顾，充分肯定了2019年全省环评与排污许可工作取得的成绩;就2020年如何全面落实全国生态环保工作会议、全国环评与排污许可工作会暨党风廉政建设座谈会和2020年全省生态环境保护工作会议精神，总结近年来全省环评与排污许可工作经验成效，深刻认识环评与排污许可工作面临的困难和问题，落实2020年全省环评与排污许可工作任务作出深刻剖析与全面安排部署。

白志红副厅长指出，2020年是“十三五”的收关年，是打赢污染防治攻坚战的决胜年，是保障“十四五”顺利起航的奠基年。2020年工作量大、任务重，希望全省环评战线的同志以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实践“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，全面贯彻落实全国环评与排污许可工作会暨党风廉政建设座谈会精神，准确把握环评与排污许可面临的新形势、新要求、新使命，切实增强做好环评与排污许可工作的责任感、使命感和紧迫感，理清环评与排污许可工作思路，努力推进新时期全省环评与排污许可工作取得新成效，为全省生态环境保护工作做出贡献。

白志红副厅长结合“三大环保政策”、“八大制度”的由来及演变、十九届四中全会“健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系”“构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系”，进一步强调了环评与排污许可制度的基础性地位，深刻阐述了现时代环评与排污许可在污染防治攻坚战中的重要意义，强调环评与排污许可管理工作的重要性。提出2020年主要做好以下几项工作：

(一)持续深化环评领域“放管服”改革。巩固环评“放管服”改革成果，学习和推广全国各地、省内先进经验，着力构建和完善以“三线一单”为空间管控基础，以规划环评与项目环评为环境准入把关，以排污许可为企业运行守法依据，以执法督察为环境监管兜底的全过程环境管理框架，完善环评管理制度，为“放”奠定基础。做好“放”，核心是简化;做好“管”，核心是严管;做好“服”，核心是提高审批效率。

(二)进一步优化营商环境，促进全省经济绿色发展。环评和排污许可部门是窗口部门，要有服务意识，要持续转变作风。即要服务绿水青山，做好生态环境的守门员，挡住工艺落后、污染重、不符合布局的项目落地;又要服务经济高质量发展，要做好省市列重大项目、非公经济、生态产业、民生工程等的审批服务，加快建设项目环评审批及数据管理平台的建设和应用，把“四办”改革、“不见面”审批等措施落实，加强指导，促进工艺先进、清洁高效的项目尽早落地见效。

(三)做好固定污染源排污许可证清理整顿工作。要准确领会固定污染源清理整顿和2020年排污许可发证登记工作的主要内容，按照“摸、排、分、清”四个工作步骤，全面完成“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”，实现固定污染源排污许可全覆盖。

(四)全面推进“三线一单”和规划环评宏观管控，推动我省经济高质量发展。按照国家相关要求和省上具体安排部署，2020年底前完成“三线一单”是一项硬任务。“三线一单”发布前的论证衔接工作量非常大，各市(州)必须要统一认识，高度重视，加大协调指导与配合力度，提前打好时间量;加大沟通对接，衔接国土空间规划、河湖管理范围划定及岸线规划等相关规划编制的最新进展，不断调整优化“三线一单”初步成果，确保成果科学、合理、可行。

(五)持续推进甘肃省工业园区(高新区、集聚区)整治改造提升三年行动工作，坚决打赢全省污染防治攻坚战。2020年是打赢污染防治攻坚战收关年，工业园区的整治、改造、提升重点完成配套污水集中处理厂、固体废物集中处置、环境风险管控等重点任务。对完不成的采取建议降低园区等级、撤销园区资格等措施强力推进。

(六)推进重点领域重点行业后评价工作，化解环境风险隐患。继续推进建设项目环境影响后评价工作，根据《甘肃省生态环境厅关于进一步以化解环境风险为导向加快建设项目环境影响后评价工作的通知》安排部署，于2020年底前完成后评价的项目备案情况。按照《甘肃省生态环境厅 甘肃省水利厅关于切实做好全省水电站环境影响后评价的通知》(甘环发〔2019〕221号)安排部署，2020全面完成涉自然保护区及其他区域水电站后评价备案工作。

最后，白志红副厅长要求，2020年全省环评与排污许可工作任务繁重，加之受新冠肺炎疫情影响，后续的工作更加紧迫。环评与排污许可管理人员要全面加强党风廉政建设，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，强化政治担当，严守纪律底线。要认清肩负的使命和重任，牢记使命，全力攻坚克难，只争朝夕、砥砺前行，确保今年各项工作任务顺利完成。

会议由甘肃省生态环境厅二级巡视员韦春主持。省生态环境工程评估中心主任赵红及省厅自然生态保护处、水生态环境处、大气环境处、土壤生态环境处、固体废物与化学品处、省生态环境综合行政执法局、宣传教育处、省生态环境科学设计研究院、省生态环境信息中心相关负责同志参会，各市(州)生态环境局、兰州新区、甘肃矿区生态环境局分管负责同志及环评与排污许可管理主要负责同志，各县(区)生态环境分局主要负责同志及相关人员共380余人通过“陇政钉”参加会议。

编辑：王媛媛