内蒙古2020年生态环境保护主要工作任务

(四)持续深化改革，生态环境治理效能稳步提升。加快推进生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，盟市生态环境局、监测机构、旗县(市、区)派出分局已按新机制运行。启动生态环境保护综合行政执法改革，8个盟市级综合执法机构挂牌成立。配合推进生态保护红线划定方案评估调整，在阿尔山市、东乌旗、达茂旗开展勘界定标试点。落实生态环境损害赔偿制度，起草完成生态环境损害赔偿磋商、资金管理等办法。强化排污许可制管理，完成16个行业2108张排污许可证核发。

(五)加强执法监管，生态环境问题隐患得到有效整治。组织开展专项执法行动，依法打击环境违法行为，全区共办理行政处罚案件4176件，罚款金额3.69亿元，查处适用环保法及配套办法案件和移送涉嫌环境污染犯罪案件449件。开展“绿盾2019”自然保护地监督检查，47处重点问题已完成整改33处、完成率为70.2%。强化核与辐射安全监管，对99家核技术利用单位进行拉网式排查。建成自治区固体废物管理信息系统，危险废物专项治理排查发现的919个问题正在加快整改。深入推进生态环境领域扫黑除恶专项斗争，移送涉黑涉恶问题线索101条，926个行业乱象问题完成整改646个。

(六)坚持固本强基，支撑保障能力不断提高。《自治区水污染防治条例》《乌海市及周边地区大气污染防治条例》颁布施行。争取中央专项资金8.42亿元，43个重点生态功能区争取中央转移支付资金28.66亿元。新增3个环境空气监测点位、17个地表水监测点位、240个土壤监测点位，乌海超级站建成并投运。全区第二次全国污染源普查工作基本完成。

三、2020年生态环境保护主要工作任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出精准治污、科学治污、依法治污，敢担当、善作为，补短板、强弱项，坚决完成全面建成小康社会生态环境各项目标任务。

(一)一鼓作气、务求全胜打赢污染防治攻坚战。

坚决打赢蓝天保卫战。加强工业污染综合治理，深入推进工业炉窑、挥发性有机物专项治理，全面完成“散乱污”工业企业综合整治任务，加快推进钢铁、火电等重点行业超低排放改造，确保重点污染源全面达标排放。大力整治散煤污染，重点发展集中供热，加快实施清洁能源替代工程，全部淘汰县级及以上城市建成区10蒸吨/小时以下燃煤小锅炉，大幅提升城镇集中供热面积和清洁取暖率，切实解决采暖季空气质量下滑问题。加强柴油货车污染综合整治，建成“天地车人”一体化的机动车排放监控系统，推进高排放老旧柴油车淘汰和深度治理，严厉打击黑加油站和劣质油品，加大呼和浩特、包头等6个重点地区油、路、车综合治理力度，坚决打好柴油货车污染治理攻坚战。建立大气污染源排放清单，加快修订自治区、盟市两级重污染天气应急预案，统一预警标准，加强应急联动，实施应急减排清单式管理，做到所有涉气企业全覆盖，有效应对重污染天气。强化重点区域大气污染联防联控联治，呼和浩特市要加快实施集中供热改造和清洁能源改造，坚决淘汰燃煤小锅炉，切实解决散煤污染问题;包头市要加快破解“工业围城”问题，加大传统产业升级改造、整合搬迁、退城入园力度，严格控制新上高污染高耗能项目，强化重点行业提标改造、工业企业无组织排放管控等措施;巴彦淖尔市要加快推进禁燃区、城乡结合部集中供热和清洁能源改造，加大河套平原秸秆禁烧力度;乌海市及周边地区要严格落实重点行业污染物总量减量控制制度，加大煤矸石和煤田自燃、矿区渣场综合治理力度，严控矿山开采和重载汽车运输带来的扬尘污染。

坚决打赢碧水保卫战。强化不达标水体专项整治，加强良好水体保护，巩固提升已达标断面治理成果，严防断面水质出现反复，坚决完成堡子湾断面劣Ⅴ类水体达标整治任务。全力推动“一湖两海”生态环境综合治理，开展达里诺尔湖、东居延海、哈素海、红碱淖尔污染源调查及“一湖一策”整治，有效控制重点湖泊人为污染。推动实施工业、城镇水污染防治重点工程，推进污水集中处理设施下游建设人工湿地，强化城镇、工业园区污水处理厂达标运行监管，开展自治区级以下工业集聚区污水处理设施排查治理，完成自治区级及以上工业园区依托城镇污水处理厂综合评估，对不能有效承接的园区年底前必须退出城镇污水处理系统，建设单独污水处理设施或增加预处理设施，确保污水处理达标排放。持续开展城市黑臭水体整治，强化水质监测和日常监管，确保长治久清。科学编制四个重点流域水生态环境保护“十四五”规划，启动水功能区调整基础工作。全面推进饮用水水源地规范化建设，巩固饮用水水源地环境整治成效，强化水源地达标整改，实施“万人千吨”水源地环境保护专项行动，确保人民群众饮水安全。

坚决打赢净土保卫战。开展农用地土壤环境质量类别划定，建立耕地土壤环境质量分类清单，因地制宜落实保护和管控措施。完成重点行业企业用地调查任务，建立污染地块开发利用负面清单，严格建设用地环境准入和风险管控。加强土壤污染治理与修复，完成5个试点项目及效果评估。加强农业面源污染防治，完成农村牧区黑臭水体排查，以旗县为单位编制农村牧区生活污水治理规划，全部完成1875个建制村环境综合整治。推进涉重金属行业污染防控与减排，加大涉镉等重金属重点行业企业排查整治力度，严格执行重金属污染物排放标准和重点区域特别排放限值。出台地下水污染防治实施方案，完成加油站及储油罐防渗改造任务。

(二)从严从实推进中央环保督察整改。牢记习近平总书记关于严格落实中央环保督察整改的特别叮嘱，强化调度通报、预警约谈、督查督办、验收销号等措施，压紧压实整改责任，全力全速落实各项整改任务，确保实现问题整改全部“清零”。制定自治区生态环境保护督察规定实施细则，高标准高质量开展自治区生态环境保护督察，上半年实现对所有盟市的督察全覆盖，集中解决一批生态环境突出问题，为迎接新一轮中央生态环境保护督察打好基础、做足准备。

(三)坚持以高水平保护促进高质量发展。编制“十四五”生态环境保护规划，制定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，完成区域空间生态环境评价报告，力争实现全区工业园区规划环评全覆盖，推动树立生态优先、绿色发展的鲜明导向。落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，启动入河排污口排查整治，重点推进大黑河、昆都仑河、四道沙河等主要支流治理，消除黄河流域劣Ⅴ类断面，以高水平保护促进黄河流域高质量发展。充分发挥环保倒逼和促进经济结构转型升级的作用，一手抓监管，聚焦重点行业、流域、区域开展强化监督和专项执法检查，依法打击环境违法犯罪行为，严肃查处环保“一刀切”问题;一手抓服务，深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，主动服务重大项目建设，支持民营经济绿色发展。

编辑：王媛媛