【全文】江苏省《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》

协同推进港口航道建设。统筹沿江沿海港口布局，积极推进港航资源整合，加强联动协作，健全一体化发展机制，做优做强长三角世界级港口群北翼。规划建设南通通州湾长江集装箱运输新出海口，完善江海河联运集疏运体系，加强跨江联动发展，努力成为长三角世界级港口群的重要组成部分。深化沪苏长江口港航合作，推进苏州(太仓)港建设上海港远洋集装箱运输的喂给港，发展近洋航线集装箱运输。在共同抓好长江大保护的前提下，进一步提升南京区域性航运物流中心功能，加快建设长江南京以下海江河一体化联运港区。积极推进连云港港30万吨级航道二期工程建设，增加远洋运输航线，提升中哈物流合作基地、上合组织国际物流园建设水平，进一步完善亚欧陆海联运通道。加快建设淮河出海通道，实施淮河入海水道叠加二级航道工程，支撑淮河生态经济带发展。加强沿海沿江港口联运合作与联动发展，鼓励采用交叉持股方式强化合作，推动港口协同发展。完善区域港口集疏运体系，推进南京港、苏州港、连云港港、盐城港、南通港等重点港区进港铁路规划和建设。加强内河高等级航道网建设，增强长江淮河干流、京杭大运河集装箱运输能力，提高集装箱水水中转比重。加强沿江港口、高铁和高速公路联动建设，推动长江上下游区域和省内一体化发展。

加快建设新一代信息基础设施。围绕建设数字经济强省、打造数字长三角，加快推进5G网络建设，支持龙头企业开展技术、设备、产品研发、服务创新及综合应用示范。深入推进IPv6规模部署，加快网络和应用升级改造，打造下一代互联网产业生态。协同建设长三角数据中心，推进区域信息枢纽港建设，支持盐城打造国家级大数据产业基地。加快量子通信产业发展，支持龙头企业开展量子通信应用试点。

深化重点领域智慧应用。支持有条件的城市建设基于人工智能和5G物联的城市大脑集群。支持北斗导航系统率先应用，建设南京位置服务数据中心。加强重要客货运输领域协同监管、信息交换共享、大数据分析等管理合作，推进一体化智能化交通管理，建设长三角智慧交通示范项目。全面推行长三角地区联网售票一网通、公共交通一卡通。加强数字流域和智能水网建设，推动智慧广电、智慧邮政建设。

积极推进工业互联网发展。加快“互联网+先进制造业”为特色的工业互联网发展，合力建设跨行业跨领域跨区域工业互联网平台。推动工业互联网标识解析体系建设，促进各级节点的互联互通和业务协同。推动企业上云和工业APP应用，促进制造业资源与互联网平台深度对接，培育一批工业互联网示范平台和示范应用企业。推动数字化、信息化与制造业、服务业融合，建立区域工业互联网应用和产业升级服务平台。

推进跨区域能源基础设施建设。配合研究制定长三角天然气供应能力规划，推进苏浙、苏皖天然气管道联通。加快如东LNG接收站扩建、滨海LNG接收站及外输管道、赣榆LNG接收站等项目和江苏沿海输气管道建设，支持LNG运输船舶开展航运试点。加快区域电网建设，完善电网主干网架结构，提高区域电力交换和保障供应能力。推进电网建设改造与智能电网应用，加快建设淮南—南京—上海1000千伏特高压交流输电工程过江通道，实施南通—上海崇明500千伏联网工程、省际联络线增容工程。因地制宜积极开发陆上风电与光伏发电，有序推进海上风电建设。加强新能源微电网、能源物联网、互联网+智慧能源等综合能源示范项目建设。

推进重大水利工程建设。以长江为纽带，淮河、大运河等河流为骨干河道，太湖、洪泽湖、高邮湖、淀山湖、骆马湖等湖泊为关键节点，完善区域水利发展布局。长江沿线，重点加强崩塌河段整治和长江口综合整治，实施长江堤防防洪能力提升工程，探索建立长三角区域内原水联动及水资源应急供给机制，增强防洪(潮)和供水安全保障能力。淮河流域，启动实施淮河入海水道二期等淮河治理重大工程，加快实施里下河平原洼地治理，继续实施海堤巩固完善工程，保障淮河流域防洪排涝安全。太湖流域，实施吴淞江整治、望虞河拓浚、太浦河疏浚、环太湖大堤加固和淀山湖综合整治等治理工程，开展太湖生态清淤试点，形成太湖调蓄、北向长江引排、东出黄浦江供排、南排杭州湾的流域综合治理格局。以洪泽湖、高邮湖、淀山湖等湖泊为重点，完善湖泊综合管控体系，加强湖泊上游源头水源涵养保护和水土保持，强化水资源保护与水生态修复。加快实施引江济淮工程，完善南水北调、引江济太跨流域调水工程体系及运行机制。

(三)强化生态环境共保联治

保护重要生态空间。加强生态环境分区管治，强化生态红线区域保护和修复，共同建设绿色美丽长三角。统筹山水林田湖草系统治理和空间协同保护，加快长江、淮河—洪泽湖、京杭大运河等生态廊道和江淮生态大走廊建设，共筑绿色生态屏障。切实加强自然保护区、风景名胜区、重要水源地、森林公园、重要湿地等生态空间保护。

保护重要生态系统。加强森林、河湖、湿地等重要生态系统保护，建设沿海、长江、淮河、京杭大运河、太湖、洪泽湖等江河湖岸防护林体系，实施黄河故道造林绿化工程，建设高标准农田林网，开展丘陵岗地森林植被恢复。强化长江、淮河、太湖等森林资源保护，实施重要水源地保护工程、水土保持生态清洁型小流域治理工程、长江流域露天矿山和尾矿复绿工程、淮河行蓄洪区安全建设工程。实施湿地修复治理工程，恢复湿地景观，完善湿地生态功能，推进盐城国家级珍禽自然保护区等湿地生态恢复工程。

联合治理跨界水体环境。大力实施太湖流域水环境综合治理，扎实推进水污染防治、水生态修复、水资源保护，坚决打好太湖治理攻坚战。全面加强水污染治理协作，共同推进长江、京杭大运河、太湖、太浦河、淀山湖等重点跨界水体联保专项治理，开展废水循环利用和污染物集中处理，建立长江、淮河等干流跨省联防联控联治机制。着力推进洪泽湖等湖泊协同治理。加强港口船舶污染物接收、转运及处置设施的统筹规划建设。持续加强长江口整治和重点饮用水源地、重点流域水资源、农业灌溉用水保护，严格控制陆域入海污染。严格保护和合理利用地下水，加强地下水降落漏斗治理。

协同推进大气污染防治。强化能源消费总量和强度“双控”，进一步优化能源结构，依法淘汰落后产能，推动大气主要污染物排放总量持续下降，打好蓝天保卫战。控制煤炭消费总量，实施煤炭减量替代，推进煤炭清洁高效利用，提高清洁能源在终端能源消费中的比例。联合制定控制高耗能、高排放行业标准，基本完成钢铁、水泥行业和燃煤锅炉超低排放改造，打造绿色化、循环化产业体系。推进实施细颗粒物(PM_2.5)和臭氧浓度“双控双减”，建立固定源、移动源、面源精细化排放清单管理制度，联合制定区域重点污染物质控制目标。加强涉气“散乱污”和“低小散”企业整治，加快淘汰老旧车辆，实施国Ⅵ排放标准和相应油品标准。

编辑：王媛媛