广西：2022年度环境状况和环境保护目标完成情况报告

（四）积极应对气候变化。把碳达峰碳中和纳入全区经济社会发展和生态文明建设整体布局，加快构建“1＋1＋N”政策体系。坚持减污降碳协同推进，组织编制减污降碳协同增效实施方案，探索将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系，指导19个重点行业项目环评开展碳排放影响评价，完成广西近零碳排放示范工程建设前期研究。印发实施《广西“十四五”清洁生产实施方案》，5个清洁生产审核创新试点项目入选国家首批试点名单。积极参与碳排放权交易市场建设，42家企业纳入2022年度全国碳排放权交易市场配额管理的重点排放单位名录。推进国家低碳城市试点建设，柳州市获评国家气候投融资试点。讲好绿色低碳发展地方实践故事，成功举办六五环境日广西分会场活动、中国—东盟应对气候变化与生态环境对话和2022年中国—东盟环境合作论坛、第三届广西“两山”发展论坛。

（五）不断筑牢南方重要生态屏障。统筹山水林田湖草海湿地系统治理和修复，完成左右江流域山水林田湖草生态保护与修复试点工程，桂林漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目成功入围国家“十四五”期间第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。大力推进水土流失和石漠化综合治理，实施石漠化综合治理任务面积82.2万亩。开展矿山生态修复、土地综合整治，构建国土空间开发保护新格局。印发关于进一步加强生物多样性保护的实施意见，成功举办2022年“国际生物多样性日”广西主场活动，参加联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议第二阶段会议活动。印发《广西创建生态文明建设示范区工作方案》《广西百镇千村生态特色文化旅游示范建设工作方案》，评选100个生态特色文化旅游示范村和20个示范镇，推进乡村生态振兴与文化振兴有机融合。构建以国家公园为主体的自然保护地体系，西南岩溶国家公园正式纳入国家公园空间布局。八桂大地生物多样性得到有效保护，涠洲岛附近共监测到布氏鲸两批50多头次，北部湾海域中华白海豚超过300多头，黑脸琵鹭、白脸琵鹭首次现身北部湾，东黑冠长臂猿种群数量发展到5群33只，白头叶猴数量扩大到1400多只。

（六）牢牢守住生态环境安全底线。科学妥善处置7起一般突发环境事件，连续9年未发生较大及以上突发环境事件。深化跨省（区）流域上下游突发水污染事件联防联控合作，与云贵两省联合应对含油废水溢流事件。积极推进“南阳实践”工作，完成10个设区市23条重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制，提升突发环境事件应急处置能力。组织开展涉铊企业、碳排放报告质量问题、生活垃圾焚烧发电行业、废弃金矿“洗洞”生态环境问题等专项整治。持续推进医疗废物应急处置能力建设，全区应急处置能力合计1396吨/日，实现14个设区市全覆盖，确保疫情期间医疗废物“应收尽收”“日产日清”。有力保障核与辐射安全，成功举行“平安广西—2022”辐射事故应急综合演习，广西核安全工作协调机制不断健全。

（七）有效提升生态环境监管执法水平。加强行政执法与刑事司法衔接，生态环境部门联合公安机关开展专项行动，出动环境执法人员44157人次，检查企业12976家次，办理环境行政处罚案件1199件，处罚金额1.08亿元。开展涉铊企业等重点领域执法检查，排查整改环境问题700多个。继续开展打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪专项行动。完善广西环境行政执法处罚自由裁量规则，规范9项环境轻微违法行为免予处罚程序。推行排污许可清单式执法改革试点，加快构建以排污许可制为核心的固定污染源生态环境执法监管体系。举办首次生态环境保护综合实战能力大比武。推进移动执法系统建设与应用，创新开发广西生态环保“一码通”，为5万多家企业“赋码”，经验再获生态环境部推广。公开曝光25个典型案例，推动生态环境突出问题整改取得实效。

（八）不断完善生态环境法规标准政策体系。推动出台《广西壮族自治区固体废物污染环境防治条例》，印发《关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》《关于全面推行湾长制的实施意见》等文件。印发实施空气质量全面改善、重点流域水生态环境保护、土壤污染防治等专项规划或行动方案。印发深化生态保护补偿制度改革若干措施，构建生态保护多方补偿格局，粤桂两省（区）政府签订第三轮九洲江流域上下游横向生态补偿协议（2021—2023年）。推动出台地方生态环境标准4项，全区累计出台地方生态环境标准22项，地方环境标准体系不断完善。推进生态环境损害赔偿制度改革，全区共启动办理生态环境损害赔偿案件49件。

（九）不断加强生态环境保护基础能力建设。全区累计建成市县污水处理厂132座，累计建成镇级污水处理设施723座。全区在用城镇生活垃圾无害化处理设施74座，无害化处理能力3.43万吨/日，无害化处理率达99%以上。农村人居环境持续改善，2022年新改（建）农村卫生厕所4.6万多个。打造“数字漓江”生态质量智慧监测网络取得新进展，建成漓江流域生态质量监测综合站，构建“一站多点”漓江生态质量监测网络。目前，我区初步建成涵盖大气、水、海洋、土壤、生态等要素的生态环境监测网络，环境预测预警能力和服务水平明显提高。

（十）生态环境保护主要指标基本完成。对照生态环境部下达我区2022年生态环境有关指标计划，根据初步统计结果，2022年细颗粒物（PM2.5）浓度、重污染天数比率、地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例、劣Ⅴ类水体比例以及氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮重点工程减排量指标均可完成国家考核目标要求，城市空气质量优良天数比率完成情况待生态环境部核定。碳排放强度降低扭转了2021年不降反升局面，2021—2022年累计降低约1.8%。

三、中央生态环境保护督察反馈意见整改落实情况

（一）加强组织领导高位推动督察整改工作。自治区党委、政府高度重视中央生态环境保护督察反馈意见整改工作，成立由自治区党政主要负责同志担任组长的中央生态环境保护督察反馈意见自治区整改工作领导小组，将中央生态环境保护督察整改工作列入自治区党委常委会工作要点、自治区《政府工作报告》和“稳生态促转型攻坚战”重要内容强力推进。自治区党政主要负责同志与各设区市党政主要负责同志签订生态环境保护目标责任书，落实各设区市党政主要负责同志生态环境保护第一责任人责任。成立自治区加快推进河池市凤山世界地质公园违规建设问题整改小组，由自治区党政主要负责同志担任“双组长”，强力推进河池市凤山世界地质公园违规建设问题整改。

编辑：赵利伟