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环境税国际经验及对中国启示

论文类型 基础研究 发表日期 2014-10-14
来源 《环境保护》2009年第1期
作者 魏珣,马中
关键词 环境税制 国际经验 中国 机构设置 征收范围 污染物 环境收益 调节作用
摘要 各国环境税制根据完整程度不同可划分为零散型,简单型,重点型,完整型4个层次。国际经验表明税或费的选择取决于污染物特性和政府机构设置;环境税制的设置应当符合“收入中性”原则,协调环境收益和收入效益,重视税率的行为调节作用。我国应当夯实污染基础,将环境税纳入现有税费体系,率先对主要污染物征收排放税,逐步拓展征收范围,基于征管能力和对经济的影响确定合理的税基,依据对环境的影响程度设置差别税率,制定阶段性收入使用方案。

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