环保企业共聚首 探讨产业发展之路

面对我国经济社会发展过程中逐渐凸显的环境矛盾，切实解决突出环境问题，努力改善环境质量，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，已经成为我国环境产业发展的主要目标。

2012年8月11日下午，“清华环境产业俱乐部”2012年中环境产业政策与市场座谈会在北控水务集团大楼举行，环保部科技标准司副处长张化天、国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群、清华大学环保产业研究所所长、中国水网/中国固废网顾问总编傅涛博士和50位全国知名环保产业企业家共聚首，就经济紧缩下的宏观政策走向、国家环保政策与产业政策、环境产业的市场方向等问题展开了热烈的讨论，共商环境产业发展之路。

2012清华环境产业俱乐部活动现场

张立群：努力实现经济平稳转型

张立群在介绍我国今年上半年经济形势时指出，2012年是我国构筑新一轮经济增长基础的关键之年，上半年价格同比涨幅持续下降，经济增长速度继续下降，国家宏观调控的重点由控制通胀转向巩固经济增长的基础。

张立群指出，我国经济发展正在努力实现经济平稳转型，当前正处于转型关键时期，政府力量与市场力量相互消长，导致通货膨胀的因素与抑制经济增长的因素相互转换，企业转型升级动力增强与发展困难加大并存，这些给宏观经济政策的恰当把握提出了前所未有的挑战。

为实现经济稳中求进，张立群强调，要做六方面的工作：一是加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系；二要加快推进经济发展方式转变和经济结构调整；三是着力扩大国内需求特别是消费需求；四是着力加强自主创新和节能减排；五要着力深化改革开放；六是着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。同时继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。 

傅涛：环境产业政策与市场半年盘点

根据中国水网/中国固废网研究资料，傅涛对2012年上半年环境产业政策与市场进行了盘点。

傅涛指出，在2012年上半年中国经济增速连续下行的形势下，增长速度放缓成为中国政府经济工作关注的核心，稳增长提升到新的政治高度，国家产业转型政策和经济政策是发展的两条政策主线。在环保产业政策方面，上半年节能减排政策力度不改，相关行业发展规划出台，为产业发展带来动力。经济政策领域，今年以来，中国政府积极拓宽投融资渠道、引入民间资本，但收费机制前行仍然艰难。

环保产业上半年的市场领域，海水淡化、餐厨垃圾、环境修复成为热点细分市场，商业模式创新取得一定突破，环保/水务企业上市融资依然是热潮，企业收购并购、水务和固废领域产业链条相互交融扩展成为企业战略转型与升级的主要形式，环保产业“走出去”战略得到推进，搭建了国际合作桥梁。

傅涛最后介绍说，我国环保产业正处在进一步的转型与升级过程中，环境服务业将作为环保产业下一步重点发展方向而大力推进，商业模式创新将继续成为下半年产业发展的重点，进一步影响着企业的转型与升级。海水淡化、餐厨垃圾、环境修复、污泥处理处置将是政策与市场共同关注的热点。

张化天：推进环境服务业发展

环境服务业目前成为环保产业发展的新增长点和工作重心之一。张化天介绍指出，要从环境服务业入手整合整个环保产业链，环保部科技标准司下一步将开展环保产业调查、推动一批环境服务业试点、为环保企业搭建促进环保产业发展国际合作平台三方面的工作，以推动环保产业的发展。

环保产业调查将于本月正式启动，通过调查，不仅要了解现代环保产业发展现状，同时要建立环保产业数据库，推出环境服务业指数。推动环境服务业试点工作，旨在在全方位推动环境服务业发展之前，通过试点探索可行的商业模式、解决环境服务业发展过程中遇到的困难。

张化天表示，首批试点将开展三个重点领域的内容。一是加强政府需求管理，与地方环保部门一起探索制度建设，加强污染治理设施的全方位全过程管理。二是推动综合环境服务，根据主体不同，主推地方人民政府、各类工业园区、重点行业/领域的企业进行综合环境服务模式的探索和拓展。三是通过多种手段把综合环境服务市场打开,通过试点工作在政策、机制、投融资渠道上取得突破。张化天希望各企业通过自身发展的经验，为环保产业发展提供宝贵的经验和意见，促进和带动我国环保产业的发展。

坚定信心 迎接环保产业发展黄金十年

针对环保产业的未来发展之路，与会企业家结合企业发展经验，表达了各自的看法。

一方面，参会企业家坦言，决策定位对环保产业发展至关重要，政府是环境服务业破局的关键。推动环保产业发展，需进一步加强我国环境服务业政策和法律法规体系建设，解决环保产业发展操作层面存在的困难，保护环保契约关系，建立环保产业发展的商业模式和投融资机制。

另一方面，在不同的经济大环境下，企业需适时调整企业发展战略。博天环境工程（北京）有限公司董事长赵笠钧说：“企业要应势变化，适时调整企业发展形式。在宏观经济形势利好的情况下，企业要积极融资谋发展，经济形势不利时可以开展收购并购稳发展。”天津膜天膜科技有限公司董事长李新民也指出，以投资或者资源整合为特点的商业模式拉动技术方案和产品的发展，在一定时间内是竞争力的体现；实现内部市场比较成熟稳定的传统产业与新兴战略产业对接，是环保产业发展的新契机。

北控水务集团有限公司总裁胡晓勇从企业发展角度总结道，“要加大力度，提升企业核心竞争力，加强企业管理，做好风险防范，壮大企业发展，促进我国环保产业的发展”。与会企业家们达成共识，在目前我国促进经济稳定增长的形势下，环保产业发展的挑战与机遇并存，各企业要对环保产业发展充满信心，迎接环保产业接下来发展的黄金十年。

编辑：郑岩