国电电力：更高的标准　更细的管理

4月2日10时，国电宁夏石嘴山发电有限责任公司A级检修现场，一群人围在解体的设备前讨论着。厂里的检修人员并没有太在意，依旧紧张忙碌着，后来才得知是国电电力总经理冯树臣来石电公司现场调研。

不久之前，在国电集团火电企业“提升管理、提升效益”座谈会上，国电电力在交流发言中提出，要以对标管理和精细化管理为手段，狠抓安全生产、节能减排、燃料管理、市场营销、成本控制等工作，实现火电企业“双提升”。公司管理层和各相关部门分赴基层，了解一线情况，探讨提升途径。冯树臣此次到石电，正是对今年公司重点治理企业的一次深入调研。

抓落实，从每个指标每台辅机做起

登录国电电力一体化信息平台上，便会看到生产实时监视系统中一蓝一绿两条曲线，清晰地记录着今日和昨日每个时段机组负荷变化情况。机组状态栏里则详细显示着每家单位、每台机组启停和负荷情况。向下滑动鼠标，则是各单位的发电量、上网电量、厂用电率、进耗存煤等详细数据图表。屏幕每5分钟刷新一次。这套去年投运的生产实时监视系统对国电电力各单位生产数据实时采集分析和在线对标，实现了对指标的动态管控。

为进一步提升公司整体竞争力和价值创造力，2014年，国电电力提出，将以信息技术为支撑，构建生产管控、经营管控、环保管控、发展管控、风险管控五位一体的公司管控体系，逐步实现公司管控水平的现代化。该体系首期先行建设“监管中心”“在线经营”“应急指挥”等核心功能模块，可实现从事后管理向同步监管的转变，并对可能存在的风险进行预警。

国电电力自2011年开始实施对标管理，先后对标自身最好水平，对标区域最好水平，对标集团公司乃至行业先进，并开展学苏龙、学外三、学安徽公司等活动，把对标单位先进的管理理念和方法应用到工作中，在对标中找出差距，消除短板，形成了月度对标分析、季度评价通报、年度考核激励的工作机制，有力促进对标工作。通过三年的持续对标，2013年，国电电力各项指标明显改善，供电煤耗三年降低15.8克/千瓦时;标煤单价在五大集团上市公司最低;火电利用小时高于全国平均276小时。多项指标创历史最佳，并在集团公司名列前茅。

在此基础上，根据集团公司对标管理的部署和要求，国电电力进一步完善公司对标规划，明确“2013年基本达到集团先进水平、2014年基本达到国内行业先进水平、2015年部分指标成为国内行业标杆”的更高目标。在“双提升”活动中，国电电力要求下属火电企业通过深化对标、加强精细化管理等手段，进一步优化运行方式，加强小指标管理，加大节能减排力度。实施汽轮机高效化检修、高背压供热等技术改造，优化能耗指标，重点解决300兆瓦机组能耗偏高问题;全面推进脱硝改造、脱硫提效、除尘器提效和废水零排放改造工程，完成全部火电机组脱硝改造;超前谋划环保改造，以北仑7号机组和大同10号机组为试点，开展深度减排改造，烟气排放力争达到燃气机组标准。

正如冯树臣在石电公司调研时所说：“我们就是要‘从每一个指标做起、从每一台辅机做起’，不断提升管理水平和效益水平。”

抓关键，控降煤价保障电量

提升火电企业的管理水平和效益水平，要抓住煤炭和电量两个关键因素。

“公开、公平、公正”“优胜劣汰、合作共赢”，这是国电电力在燃料市场竞争中秉承的原则。今年，国电电力大力推进“阳光采购”，3月28日，邯郸热电公司在集团公司煤炭阳光采购平台上公开发布4月份市场煤炭采购信息，10家供应商踊跃参与报价，随即进入合同谈判签约阶段，只用4天时间，顺利完成了国电电力首单“阳光采购”。这一平台，很快将在石电公司、酒泉热电等公司陆续投入使用。

为实现燃料从采购到入炉的过程管控和精细管理，近年来，国电电力多渠道开拓煤源，实行对矿直购，控降三个热值差，强化驻矿监装监运，实行精兵强将管燃料、定期轮岗，开展煤质指标管理竞赛，合理控制库存，科学配煤掺烧。在加强燃料精细化管理的同时，国电电力大力推行燃料智能化管理，计划2015年上半年完成所有火电厂燃料系统自动化、标准化、网络化的智能管理模式，实现全流程“无人值守”，化验数据直接上传、信息系统全流程覆盖，通过燃煤管理的精细化、智能化，确保各火电厂标煤单价居区域先进水平。

面对电力市场供大于求、多元化改革的现状，国电电力在电力市场营销工作中，牢牢把握量价两大因素，全力做好增供扩销工作。

在充分发挥公司机组节能、环保、供热等优势，全力争取基数电量和市场电量的基础上，国电电力积极探索大用户直供电交易，加强发电权交易、电量置换、代发等工作，扩大市场份额，提高发电收益。继东胜公司2013年完成交易电量10.11亿千瓦时之后，今年共有4家企业开展了大用户直供交易。目前，酒泉公司签订交易电量超过11亿千瓦时。

同时，国电电力密切跟踪电价政策动态，对电价调整工作早谋划、早安排、早动手，积极应对，趋利避害。及时落实环保电价，提高发电收益。全力推动供热价格调整，加强与地方政府部门联系，争取热价调整到合理区间。与电网公司和热用户沟通协调，确保当期电热费及时足额回收。

抓重点，哪里薄弱整治哪里

2014年1月，国电电力下发了《关于开展火电单位生产管理专项提升活动的通知》。“哪里薄弱，我们就重点整治哪里!”国电电力安全生产部负责人李文学这样定位该项活动。

今年以来，个别企业非停次数有所上升，部分火电单位跑冒滴漏现象增多，引起公司管理层高度关注。“千里之堤毁于蚁穴”，国电电力深入分析问题成因，制定整改措施，细化治理方案，直达问题根源。

为期一年的生产管理专项提升活动，将着力狠抓渗漏管理、设备缺陷管理、文明生产管理，切实强化基层火电单位生产管理的责任意识，提高安全运行维护水平和检修质量，提高工作质量和工作效率。

据安全生产部相关人员介绍，今年，国电电力计划A级检修13次，B级检修15次，检修后机组性能提高和长周期稳定运行成为国电电力安全生产的重点问题。为此，国电电力从各火电单位抽调专业技术人员，成立了大修督导组，在每次大修的中后期进驻现场进行督导，加强检修过程管控和质量验收，督促落实监理负责制，确保机组检修后长周期高效运行。

进入春季，国电电力强化春季安全生产大检查工作，组成四个检查组分赴各单位督察。除常规的春检“五防”、防洪防汛等检查项目外，此次春检还将重点检查部分单位外派项目部安全管理情况，以及各单位针对往年不安全事件制定的应对措施，确保春季安全生产，为迎峰度夏做好准备。

以对标管理和精细化管理为手段做好“双提升”，对国电电力火电企业来说，可以概括成一句话：更高的标准，更细的管理。

编辑：李晨