杨向平、张益谈设计院的改制方向

时间：2015-06-15 10:09

来源：E20环境平台

作者：全新丽

近年来，北京市市政工程设计研究总院和上海市政工程设计研究总院改制成企业，都成为了有限责任公司，另外还有一些设计院，比如南京设计院被北控收购，设计院已经从原来工程服务体制里的一端，走向了EPC业务等实际的工程操作。但是在类似的领域，有一些国外公司模式，它们不做EPC，就是咨询公司，从设计规划一直到以后的监理，沿着时间纵轴走。而我国的设计院走的服务纵轴，这样必然造成趋同性。现在中国技术服务的趋同性明显，工程公司也做设计院，比如博天环境就有设计院，而设计院也搞EPC，搞投资公司，都在做同质化工作。在这样的趋势下，设计院等机构更利于未来的环境效果时代的服务模式应该是什么？

在6月4日的2015环境技术论坛上， E20环境平台首席合伙人、中国水网/中国固废网/中国大气网总编、E20研究院院长傅涛抛出了这个问题。

中国城镇供水排水协会排水专业委员会主任、原北京城市排水集团有限责任公司总经理杨向平说：这二十多年来，我们搞环保工程，设计院拿各种设计，有时候十个项目都用同一个设计。我参加评审的时候就出现过这种情况，比如说本来北京的项目，设计院念着念着就念出上海的内容了。因为它刚做了一个上海的项目，一听就知道这个东西是改过来的。

这不能完全归咎于设计院。作为业主方，给市里面提出建设项目，最后可能被压一年，然后又说今年年底工程开建，没办法，时间紧，要求设计院必须在一个月，甚至一两个礼拜，出设计图，那它也没办法。

国外的设计院，也就是咨询公司跟搞建筑一样，是搞创意的，会结合用户具体的需求，创意出一种工艺，创意出一种技术。我们国家的设计院是相当于搞工程的，就是把创意最后演变成一个实实在在的工程。现在设计院的同志没有精力，也无法静下心来去研究，去创新，只能一个一个去copy。

如果像博天有这种想法，将来做一些前期创意公司，坚持下去，长远来讲，会发展起来。因为这些公司有精力、有思想、有意愿去做这方面的创意工作。而且在工作过程中，自然慢慢地也会吸收一些设计院的有经验的同志。

上海环境集团有限公司副总裁、上海环境卫生工程设计院院长、上海市环境工程设计科学研究院有限公司总经理张益表达了自己的看法：“工程公司和咨询公司是不是一定要分开？我感觉可以融合在一起，最晚七月份，会对上海环境院进行一个力度很大的改革，改成三个完全独立的设计院。一个是传统的设计咨询公司，一个是总承包公司，一个是科技创新有限公司。这三个就是树根、树枝和树叶的关系，一个单位里面它既可以相互合作，又可以对外有比较强的竞争关系。这是有可能的。第二设计院为什么要转型？设计院有很多瓶颈，人均产值就是一个瓶颈，突破这个瓶颈，肯定要靠其他模式，靠设计这些传统模式，是很难突破的。人均指标每年要增长20%，这迫使我们的设计院要快速转型。”

编辑：任萌萌