浙江湖州节能环保产业“十三五”发展规划发布（附重大项目清单）

发展节能服务新业态。以我市装备制造、纺织服装、金属材料等领域为重点，大力推行能源合同管理，建立健全合同能源管理项目评价标准、实施机制和激励机制。积极培育本土节能服务中介机构，支持开展咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务。加强引导重点用能单位利用自身技术优势和管理经验，延伸业务领域，发展节能服务业务。积极推广PPP、BOT、EPC、EMC等节能服务模式。大力推广整体节能管理，利用信息化手段，提供智慧能源管理解决方案。

发展环保服务新业态。结合我市在“十三五”时期重点开展的治气治水治土等环境保护工作，积极推行多样化的环保新模式。重点在各类国家级、省级园区，支持采用整体打包的形式，委托专业化的第三方环保服务机构开展园区生态化治理、循环化改造。在市政、农村环保基础设施等领域，鼓励发展涵盖系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、PPP模式。积极采用物联网、大数据等技术实施环境质量监测和环境数据获取，开展设备设施远程运维服务，推进智慧环保服务发展。

(五)聚焦重点项目

推进建立节能环保产业重大项目库，积极引进节能环保跨国企业和国内知名企业，补齐、完善产业链条。

招引一批重点项目。顺应经济技术发展趋势和国家、省产业政策导向，抓好节能环保产业项目谋划和储备，制定具有针对性的招商选资行动计划。坚持招商引资“一号工程”，利用中国浙江投资贸易洽谈会等平台，围绕产业重点领域和关键技术，加大推介和招商力度。按照“建链、补链、延链”要求，推进产业集群式链式招商，着力引进一批带动能力强、科技含量高的“高精尖”节能环保产业项目，引进上、下游产品或上、下游配套生产、经营企业，拉长拓宽产业链条，培育形成产业集群优势。

实施一批重点项目。加强节能环保产业重大项目谋划、储备和建设，扩大有效投资，加快推进产业做大做强。创新项目推进思路，完善领导包干制、部门领办制、业主对话制等项目推进机制，优化项目服务，全力推进重点项目建设。围绕我市节能环保产业发展目标和主要任务，“十三五”在节能降碳技术装备、环保技术装备、资源循环利用技术装备和节能环保服务业等重点领域着力推进一批重点工程项目建设，力争完成项目投资450亿元左右。对重点项目进展情况定期监测，加强指导、协调和督查，保障重点项目从决策到实施顺利开展。

五、环境保护分析

(一)节能降碳技术装备及节能材料

节能降碳技术装备及节能材料在生产过程中，主要污染物为废水、废气、噪声以及固体废弃物，主要包括电机生产中绕组浇灌的绝缘漆污染、粉尘污染、锡焊废气，太阳能电池中硅生产中酸液排放、高温强酸采用碱中和处理后的废渣、粉尘，耐火材料生产排放的SO2、烟尘、氮氧化物等，光伏材料、半导体照明材料在生产过程中会产生含有铬、氟、氨氮等主要污染因子的废水中以及含有汞蒸气、有机废气等污染因子的废气，还包括材料焊接等生产运营过程中的设备粉尘、噪声污染，在生产过程中对设备清洗过程中产生的清洗废液。

对于酸液、废液进行处理后经污水循环系统进行充分利用;对于废气(SO2、氮氧化物等)、粉尘进行高效多级除尘、脱硫、脱氮、净化处理达标后排放;将产生的汞蒸气经过净化工艺处理，达到大气污染排放后经高排气筒高空排放;对含氟废水单独收集处理后与一般废水纳入污水处理厂集中处理，达标后排放再利用。对各类固体废物进行分类收集，危险废物委托有资质专业单位进行处理。

(二)环保技术装备及环保材料

环保装备和环保材料生产中，主要以膜分离技术为核心的反渗透膜、超滤膜、膜集成装置为主。主要产生的污染物包括水冷凝固、漂洗、二次漂洗、检验测试所产生的废水;次品纤维滤膜、28树脂边角料、无铅焊渣、废活性炭等固体废物;水冷凝固废气、烘干废气(丙三醇)、环氧树脂配制废气(乙二胺)、焊接烟气(颗粒物)、油漆废气、喷砂粉尘(颗粒物)等废气污染;以及设备所产生的噪声。

超滤膜生产线的混合、加热溶解和脱泡工艺均在密闭设备中进行，且加热温度较低，因此基本不会导致有机物挥发。水冷凝固工序温度较低，水冷凝固槽基本保持密闭，因此DMF挥发量甚微。绝大部分DMF留在水冷凝固槽内最终排放至污水处理站，少部分DMF被带入到漂洗废水中，最终也排放至污水处理站。按照环保要求设立吸风装置对废气进行收集后进行进一步处理，然后通过高空排放，减少废气对环境造成的污染。

环保膜生产过程中，由于水冷凝固、漂洗、二次漂洗及检验测试均需要用水，耗水量较大，而且废水有机物含量高，可生化性较差，因此要求企业建造内部污水处理站，采取合理的工艺进行处理后，纳管排入污水处理厂进行集中处理。

(三)“三电”系统

新能源汽车“三电”系统生产过程中所产生的污染主要来自于动力电池的生产环节。虽然锂电池和铅酸、镍铬电池相比，污染较小，但是，如果所产生的废弃物不经过专业化处理，对环境危害还是很大的。

所产生的污染物主要包括电极材料发生反应后分解产生有毒的钴、锰、镍等重金属，电解质反应后所产生氟、砷等有毒物29质，溶剂受热燃烧后会产生醇、醛、酮等有机物，以及洗膜废水、废电解液、料罐清洗废液等污染物。还包括生产工艺过程中搅拌装置、混料装置、空压机等噪声污染，隔膜分切边角料、废极片、废电池芯、废电池等固废物质，电解液生产、隔膜生产与电池生产过程中所产生的含物料有机废气，以及生产运营过程中的设备粉尘。

有毒有机污染物如果不经过专业化处理，将会对水、土壤等环境造成严重影响。建议相关企业对于一般废水经预处理达标后纳管送集中处理，对于有机废水进行溶剂回收后用于生产;有组织排放有机废气经各回收装置设置的排气筒预处理后达标排放，无组织排放有机废气通过在硬件上加强技术和新型密封材料的引进和投入，加强密封管理进行控制，通过车间空调系统排风口无组织排放;对于一般废物，严格按照国家要求，建设必要的固废分类收集和临时贮存设施。危险固废委托有资质的单位进行妥善处置;对于噪声污染，定期检查设备，避免和减轻非正常运行产生的噪声，做到文明生产。

编辑：程彩云