山西长治市发布2017年大气污染防治工作方案

时间：2017-04-21 09:43

来源：长治市环保局

（七）强化重污染天气应对

18.提高重污染天气预测预报能力。进一步理顺重污染天气应对工作机制，建立职责明确、流程清晰、响应及时、督查到位的工作体系，切实提高对重污染天气的应对水平。进一步完善空气质量预测预报会商机制，全面提高环境空气质量预测预报能力。强化空气质量监测预警体系及队伍能力建设，提高整体预测预报水平。开展大气污染物源排放清单编制和源解析工作。（责任单位：市环保局、市气象局）

19.加快重污染天气应急预案修订工作。按照京津冀地区有关标准及省环保厅要求，修订我市重污染天气应急预案，统一预警分级标准、不同级别减排比例要求，实施区域应急联动，提前启动应急预案。8月底前，完成新预案修订工作，强化各级别应急减排措施，细化到具体企业、工地和单位生产工序，并落实到企业排污许可证中，确保措施可统计、可监测、可核查，并通过环保部组织的评估审核。（责任单位：市环保局）

三、保障措施

（一）分解落实任务。各县市区人民政府要进一步落实大气污染防治主体责任，严格落实“党政同责”和“一岗双责”，细化分解任务，将任务分解落实到乡镇、街道、社区、企业，明确各项任务清单、路线图、时间表以及责任单位；市直各有关单位要严格按照职责分工，组织制定本部门实施方案，真抓实干，通过部门联动，强化工作合力，确保按期完成任务。

（二）完善配套措施。各县市区人民政府要全面加大本级大气污染防治资金支持力度，重点用于燃煤锅炉替代、散煤治理、黄标车和老旧车淘汰、工业污染治理、落后产能淘汰等领域。研究对化工类，包装印刷类，汽车、集装箱、家具制造等工业涂装类企业的挥发性有机物排放征收排污费。建立和完善有利于清洁取暖的经济政策机制，发挥政策性和开发性金融机构引导作用，鼓励加大对产业升级、冬季清洁取暖和大气污染治理领域的信贷投放，加大对节能环保项目的资金支持力度。将民生供暖电能替代、燃气替代项目列入基建投资计划，优先支持清洁能源替代项目使用基建投资，给予替代项目部分设备投资支持。将电供暖电量统一打包通过电力交易平台，向低谷时段发电企业直接招标。居民“煤改气”气价按照居民用气定价。

（三）加大保障力度。各县市区人民政府要积极主动开拓气源，支持管道气、液化天然气（LNG）、压缩天然气（CNG）等多种方式、多种主体供应。市县两级政府对配套的电网工程给予一定的补贴，承担配套输变电工程的征地拆迁前期工作和费用，要统筹协调“煤改气”、“煤改电”用地指标。市电力公司、国新能源发展集团、国化集团、华润燃气公司统筹“煤改气”、“煤改电”工程的规划与实施，制定工作方案，加大气源、电源的保障力度。市电力公司要与各县市区统筹“煤改电”工程的规划和实施，制定工作方案，按照工业企业错峰生产要求，严格落实电力供应。燃气部门要完善应急调峰设施供应，城市燃气必须具备一定的储气能力。同时，燃气部门和电力部门要根据全市10万户“以电代煤”“以气代煤”工作具体任务，具体测算用电量、用气量，并完善电网、管道的配套设施建设，切实做好电力、燃气供应保障工作。

（四）建立协调机制。增强大气环境管理决策的科技支撑，加大科研经费的支持力度，充分利用研究成果及时准确为群众解疑释惑，切实做好大气污染防治宣传报导和舆论引导工作。定期开展舆情分析研判，及时发布权威声音回应公众关注的热点问题。严格按照《大气污染防治法》规定，由环保部门会同气象部门建立会商机制，统一发布重污染天气预报预警信息，气象部门不再另行发布雾霾和霾预警信息。

（五）严格考核问责。市委、市政府要将2017年大气污染防治工作落实情况作为督察重点，实施定期或不定期的督查。对全市14个县市区环境空气质量改善情况实施按月排名，按季度考核，考核和排名结果交由干部主管部门，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。根据季度空气质量变化情况，对空气质量不降反升的县市区实行环评限批；对地方党委、政府和职能部门负责人贯彻决策部署不力、失职渎职的，提出应予问责的建议，将相关问题线索按照干部管理权限移交纪检监察机关或组织（人事）部门进行调查问责；对空气质量改善程度达不到序时进度的县市区，实行公开约谈。

各级环保部门要强化监管，组织开展采暖季大气污染防治专项执法行动，按月统计各县市区“小散乱污”企业整治情况，公布一批不能达标的企业名单，挂牌督办、限期整改，涉及环境犯罪的，依法移送公安机关。

长治市燃煤电厂清单