“成都治霾十条”新闻发布会实录

六、大力推广新技术，全面推行绿色施工。按照“四节一环保”的绿色工地要求，全面推行绿色施工。大力推广新技术的运用，减少对能源、场地、水和建筑材料的消耗，降低二氧化碳、粉尘、建筑垃圾、污水等有害物质的排放量和噪音污染，控制环境影响。科学统筹缩短工期，凡具备条件的市政工程原则上采用盖挖、顶管、盾构等非开挖技术，尽可能避免明挖施工，减少建设工地扬尘污染和对周边交通的影响。

七、加强监督执法，严厉查处扬尘污染行为。按照“零容忍、严查处”的要求，加强事中事后监管，全面推进“双随机”检查，严厉查处违法违规行为，对违法主体实施信用扣分，倒逼企业落实扬尘治理主体责任。

近期我们组织了3次“双随机”检查，抽查了176个项目，行政处罚和全市通报18个项目;在全市开展专项检查3117次，行政处罚179个项目，对1406个责任单位进行了信用扣分。同时，我们对查处问题施行“一事双查”，对监管不到位、查处不力、未尽职履责的监督机构，约谈、警示、通报8次。

下一步，我们将按照《“成都治霾十条”推进铁腕治霾工作方案》的部署，进一步创新工作举措、细化工作流程，加强监督，落实责任，拓宽公众参与渠道，及时回应群众关切，确保各项文明施工措施落到实处。我的介绍就到这里。谢谢大家!

主持人

谢谢张樵主任的介绍。下面，请郑中礼副主任作介绍。

郑中礼

新闻界的各位朋友：大家好!根据新闻发布会安排，下面我就《“成都治霾十条”推进铁腕治霾工作方案》有关工业污染防治方面的内容做补充解读。

郑中礼

一、加快淘汰落后产能。 “成都治霾十条”提出，2017年完成100户企业落后产能淘汰，包括78户砖瓦窑建材行业落后产能的淘汰。

目前，市经信委已下达淘汰计划，并制定《成都市利用综合标准依法依规推动落后产能退出实施办法》，将通过进一步完善综合标准体系，联合相关部门，严格常态化执法和强制性标准实施，促使一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能，依法依规关停退出，做到应退尽退。

二、全面清理整治“小散乱污”。 “成都治霾十条”提出，2017年10月底前取缔“小散乱污”企业9400家以上。按照“排查要全面、整治要彻底、成果要巩固”的要求，市经信委对全市工业园区外工业企业进行了全面摸底排查，依法依规对其进行关闭、整改，坚决杜绝新增“小散乱污”企业。

这里的“小”是指：违反国家、省、市相关产业政策规定和目录，属淘汰及限制类产业，重点是有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工、矿山开采以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。

“散”是指：不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的工业企业。“乱”是指：违法违规建设、违规生产经营的，以及使用闲置设施农业用房、教育、农房等非工业用房进行非法生产的工业企业。“污”是指：违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的工业企业。

针对上述“小散乱污”类企业，市经信委已经出台了《全市工业园区外工业企业清理整治工作实施方案》，制定了详细的取缔方案，对“小散乱污”企业按照“四个一批”(即淘汰关闭一批、调迁入园一批、梯度转移一批、适度保留一批)原则进行分类处置。

三、压减燃煤优化能源消费结构。关于“成都治霾十条”提出的压减燃煤优化能源消费结构，我们出台了《成都市加快能源消费结构调整实施方案(2017-2020年)》，从供给侧和需求侧入手，科学谋划到2020年全市能源基础设施建设、清洁能源供应替代目标，力争到2020年，全市清洁能源比重达到57.4%以上。

目前，市经信委正在牵头开展市域范围使用散煤情况摸底调查，对全市机关、企事业单位、工业企业、农业、使用散煤的街道(镇乡)社区(村)和农村新型社区、煤炭经营单位、蜂窝煤(型煤)加工生产作坊等进行全面摸底调查，预计全市将于6月底前完成摸底调查工作。我们将根据摸底结果制定全市散煤禁烧方案，压减全市燃煤消费总量。

四、推进燃煤锅炉淘汰。关于“成都治霾十条”提出的燃煤锅炉问题，我们将在今年完成450台燃煤锅炉的淘汰或清洁能源改造，推进全市高污染燃料禁燃区内所有燃煤锅炉“清零”，到年底全域范围内燃煤锅炉使用率下降50%。

目前，市经信委已下达了淘汰或改造计划，研究了燃煤锅炉“煤改气”“煤改电”政策，按照燃煤锅炉淘汰蒸吨数进行补助。截至5月底，全市已完成238台燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造，完成全年目标任务的53%。

下一步，我们将严格实施《“成都治霾十条”推进铁腕治霾工作方案》，确保立说立行、件件落实，坚定推进绿色发展，让绿色发展理念成为城市综合竞争力的鲜明特质。谢谢大家!

主持人

谢谢张樵主任、张军副局长、郑中礼副主任、李文胜局长、卢波副主任的介绍和回答。各位记者朋友，“三治一增”四个“十条”是全市深入学习领会习近平总书记生态文明建设重要战略思想，贯彻落实省第十一次党代会和市第十三次党代会精神，努力建设全面体现新发展理念的国家中心城市的重要制度措施保证，也是市委市政府顺应民意，补齐生态短板，持续改善城市民生，全面加强人居环境建设，为市民谋福祉的具体体现。

请大家持续关注成都“三治一增”工作的推进情况，积极予以宣传报道。如果大家还有需要深入了解的问题，可在会后对有关负责人进行采访。今天下午3点，我们还将举行“实施‘成都治水十条’ 推进重拳治水”新闻发布会。请大家稍事休息，参加下一场新闻发布会。谢谢大家!

编辑：张伟