抓住环境治理契机看有500多年历史的“硬木雕刻之乡”如何转型升级？

时间：2017-10-13 11:24

来源：环保部发布

河北省衡水市武邑县是我国明清木质雕刻家具发源地之一，至今已有500多年历史。随着多年的发展，木质家具产业已成为武邑县的传统特色产业和重要的富民产业，年产各种木器产品上千万套(件)，约占江北市场份额的三分之一，素有“硬木雕刻之乡”的美誉。目前，全县拥有硬木雕刻家具及木器加工企业1000多家，从业人员3万余人。随着经济社会的加速发展，硬木雕刻家具产业面临着生产企业数量多，单体规模小、产品档次不高、环境污染重等诸多问题。基于此，武邑县坚持把“治污染”作为一项必须做好的政治任务，横下一条心，拧成一股劲，全面开展行业污染治理，深入推进产业转型升级，走出了一条传统产业“加快转型、绿色发展、跨越提升”的新路子。

一、凝聚共识，形成合力。面对严峻的污染治理形势，武邑县根据环保部、河北省环保厅督查问题整改要求和意见建议，学习先进地区经验做法，结合“散乱污”整治行动，明确木制家具行业整治提升工作方向，确定整治办法。同时，为提高广大企业知晓度和整改提升实际效果，武邑县通过电视台、广播、微信公众号“武邑发布”等多种方式，同时印发普法明白纸和木质家具白茬加工业技术操作规范，加强宣传，凝聚了全县各级各部门的思想共识，形成了全县全面、深入推进“散乱污”企业整治力度、推动绿色转型的工作局面。

二、分类施策，疏堵结合，积极推进行业污染治理。一是分类处置到位，武邑县对165家木制喷漆家具企业进行集中整治，其中取缔不符合环保、规划、治理无望的企业60家，整改提升(转白茬家具制造)的105家。对1000余家不涉及废水、废气污染，环境影响较小的木质白茬加工企业进行环评备案，纳入日常管理，由各乡镇督促其进行现场清理、安装粉尘治理设施、完善村镇审批手续，实现“一企一档”报县环保局备案。二是有序组织实施。武邑县组织各乡镇、木质家具加工企业主参加培训班，到先进典型企业实地考察学习，就整改提升要求、环保手续办理流程、技术操作规范等进行详细讲解。相关部门深入乡镇、企业进行现场指导，督促企业尽快安装污染治理设施。三是开展无组织排放治理工作。武邑县要求木质家具企业的生产车间全方位密闭，所有产生粉尘的生产设备全部安装粉尘治理设施，并创造性地将生产设备电源与治理设施电源并联，做到生产设备和治理设施同时启动、同时运行，确保治理设施正常使用，实现了对大气污染物的有效控制。

三、有效整合，集中处理，推动产业转型升级。武邑县一方面要求所有上规模、市场好的木质家具企业，全部安装挥发性有机物(VOCs)治理设施，并确保正常运转;另一方面，在木质家具企业较为集中的武邑镇、清凉店镇、韩庄镇三个乡镇，投资3800余万元建设了三个表面处理中心，将不具备表面处理条件的生产企业全部进驻表面处理中心进行加工。通过建设表面处理中心，武邑县的木制家具行业实现了“两降低、一提升”：一是喷漆、烘干的损耗较普通喷漆降低40%左右;二是杜绝了小企业各自为战，重复采购原材料、挥发性有机物(VOCs)排放不达标等问题，有效降低了木质家具生产成本;三是通过统一加工，提高了整个木制家具行业的产品质量，取得广泛的社会效益和明显的环境效益。

四、强化监管，铁腕治理，确保环境守法常态。武邑县对所有木质家具企业严格实行“双网格”环境监管机制，实时更新各级责任人信息，完善网格化监管内容，明确网格监管人员工作职责和工作标准，强化责任追究，促进守法常态。对所有企业，坚决做到“五不放过”：不巡查不放过，不查清不放过，不处理不放过，不整改不放过，不销号不放过，加大环境执法检查和排污监管力度，形成污染治理的高压态势。同时，环保、公安、住建、城管、工信、金融等部门联合建立环境违法问题单位企业“黑名单”，凡是列入黑名单的企业，从严审批各类环保专项资金申请，严格银行贷款条件。

截至目前，武邑县已完成取缔60家企业，完成提升改造105家企业，建成三个表面处理中心集中处理家具的喷漆、烘干等工艺，促进了武邑县木制家具产业转型升级, 实现经济与生态环境的和谐发展。

编辑：张伟