政策｜《西安市“城市双修”试点工作实施方案》

5.深入开展水环境治理和修复，落实“柔性治水”要求，推行“8+5+2”河湖水系治理方案，严格落实“河长制”，全面抓好“十项重点工程”，开展黑臭水体治理，加强城市水系保护。昆明池示范段实现蓄水，涝河渼陂湖千亩水面基本形成。加快灞河、浐河、泾河和潏河等河流综合治理，全面启动沿线村庄截污治污工程。新增湿地面积4450亩、新增生态水面2600亩。完成李家河水库、岱峪水库、甘峪水库等9个水源地保护区划定，启动治理工作。完成涝渭湿地公园建设。(牵头单位：市水务局，配合单位：市环保局)

6.推进全域“绿化美化”工作。依据西安市路网、水网空间布局和自然山水形态，构建城乡统筹的绿化美化体系、人与自然和谐共生的生态系统。形成以路网、水网、农田林网为绿化骨架的平原区绿化绿网体系，以水源涵养林绿化建设工程、直面陡坡与破碎山体绿化建设工程、秦岭峪口与景区绿化建设工程、绿色家园绿化建设工程和濒危古树名木保护工程为重点的山区生态系统修复建设格局。(牵头单位：市农林委)

7.持续开展城市绿化三年行动，加快城市道路、高速公路、高铁线路、绕城公路、通景公路等“五路”两侧绿化，打造62条绿化示范路，总绿化面积超过500万平方米、栽种大树100万株。加快公园和绿地小广场建设，建成开放红光公园(一期)、开元公园、马陵冢公园等城市公园，实现市民出门“500米有绿地广场、1公里有社区公园、5公里有市(区)级公园、10公里有综合公园或郊野公园”的目标，建设“绿色之城，花园之城”，2017年新建街头绿地小广场60个，总面积超过40万平方米，建成曲江文化运动公园、鹤鸣湖公园，启动莲湖公园提升改造工作。(牵头单位：市农林委、市城管局、市规划局)

8.修复利用污染土地。科学分析污染土地的成因、受损程度、场地现状及其周边环境，综合运用多种适宜技术改良土壤，消除场地安全隐患。2018年底前，负责完成农业土地用地调查。(牵头单位：市环保局;配合单位：市国土局、市农林委)

(三)加强城市设施建设和改造，全面推进城市修补。

9.增加公共空间。加大违法建设查处拆除力度，在对全市违法建设全面清查摸底的基础上，2017年查处违法建设比例不低于50%，2018年查处违法建设比例不低于70%。充分利用拆除后的空间，有条件的要建设公园绿地、城市广场、公共设施等，提升城市空间品质。加强对山边、水边、路边的环境整治，加大对沿街、沿路和公园绿地周边地区的建设管控，为市民提供良好的休闲环境。(牵头单位：市规划局、市城管局、市秦岭办;配合单位：市城改办、市市政局、市国土局、市交通局、市水务局、市文物局、市农林委、市环保局)

10.填补历史欠账，大力完善城市基础设施，重点推进城市综合管廊建设，加快架空线缆落地，建设一批地下停车场、立体停车楼，增加城市停车位供给。新开工干支线地下综合管廊38公里、缆线管廊86公里，开工建设公共停车位1.2万个，建成投用8000个。(牵头单位：市建委、市市政局;配合单位：市工信委、市发改委、国网西安供电公司)

11.统筹规划基本商业网点、医疗卫生、教育等公共服务设施，不断提高服务水平。新建幼儿园及中小学36所，2017年底前全面开工。加强生活垃圾设施配置和分类处理，全面启动高陵、灞桥、鄠邑、蓝田、西咸新区现代化垃圾处理厂建设。(牵头单位：市规划局;配合单位：市建委、市商务局、市卫生局、市教育局、市城管局)

12.推进“厕所革命”，以“所长制”为抓手，完善、提升公厕管理水平。新建独立式公共厕所600座、提升改造公共厕所900座以上。(牵头单位：市城管局;配合单位：市旅发委)

13.推进开放式街区建设，发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念，方便市民出行。(牵头单位：市规划局)

14.扎实推进海绵城市建设。开展小寨区域海绵城市建设，通过采取LID海绵化改造、排水管网提标、雨污分流改造和超标降雨蓄排设施建设等，使区域内径流控制率达到80%以上;开展南稍门和环城路内区域海绵城市建设，与公园改造、护城河提升、顺城巷提升、小雁塔历史文化街区建设等项目结合，满足老城区品质提升要求。(牵头单位：市建委)

15.打通团结南路、科技八路等49条断头路，提高道路通达性。(牵头单位：市建委)

16.大力发展公共交通，优化公交线网，改善换乘衔接，引导市民公交出行、绿色出行。新增调整公交线路10条，运营里程150公里，优化重要路段和节点交叉口信号灯控制系统100处，安装交叉口行人过街人性化设施50处，强化行人、非机动车路权，深入开展车让人行动。(牵头单位：市交委办、市交通局;配合单位：市地铁办、西安城投集团、市公安局交警支队)

17.继续开展老旧小区综合提升改造。消除安全隐患，完善配套设施，提升景观环境，健全长效机制，同步推动水、电改造，节能改造，海绵化改造。具备条件的，增加停车位，电动车充电桩，加装电梯，配套建设各类服务设施。两年开工实施400万平方米老旧小区综合提升改造。(牵头单位：市建委)

(四)彰显历史文化特色，塑造魅力古都新形象。

18.保护历史文化，构建大西安历史文化遗产体系，实施杨官寨、汉长安城、秦栎阳城等重点遗址考古调查及文物保护项目，做好唐代天坛、梨园和明秦王墓等特色遗址考古调查及文物保护工作。筛选一批优秀近现代建筑保护单位。(牵头单位：市文物局、市规划局)

19.推进历史文化核心区有机更新。启动实施三学街、小雁塔等历史文化街(片)区建设，加快护城河、顺城巷改造。(牵头单位：曲江新区管委会、各相关区政府)

20.打造红色文化脉络与展示线路。展示好八路军西安办事处纪念馆遗址群、红军长征过境西安遗址群、西安事变纪念场馆遗址群等革命遗迹，树立红色文化之城形象。(牵头单位：市文物局、市旅发委)

21.塑造城市时代新风貌。实施一批展示文化的雕塑示范街，年内建成30条(处)城市文化雕塑示范街。加强主要街道、景区、广场周边的城市设计，完善城市夜景照明、街道家具和标识指引、广告牌匾等规划与设置。(牵头单位：市规划局、市城管局、市市政局)

编辑：刘影