河南发布秋冬季工业企业错峰生产实施方案（附名单）

错峰时间：

1.郑州市、开封市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、巩义市、兰考县、滑县、长垣县等京津冀大气污染传输通道城市和洛阳市、平顶山市行政区域内的50家水泥、545家砖瓦窑、47家陶瓷、2家岩棉、6家石膏板、23家耐材企业，2017年11月15日至2018年3月15日，全部停产。

2.其余省辖市、省直管县（市）行政区域内的24家水泥企业，2017年11月15日至2018年1月20日，全部停产；2018年1月21日至2月10日，恢复生产；2018年2月11日至3月15日，全部停产。

3.其余省辖市、省直管县（市）行政区域内的609家砖瓦窑、14家陶瓷、1家岩棉、2家石膏板、5家耐材企业，2017年11月15日至2018年2月24日，全部停产；2018年2月25日起，恢复生产。

错峰要求：承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的建材企业，拟不纳入错峰生产范围的，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷，于2017年9月30日前报省辖市、省直管县（市）政府批准，并报省环境攻坚办备案。具体停产情况见附件4-9。

责任单位：省工业和信息化委、住房城乡建设厅、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）人民政府

（五）有色行业：全省13家电解铝企业；全省10家氧化铝企业；全省111家碳素企业；全省49家有色再生企业。

错峰时间：2017年11月15日至2018年3月15日。

错峰要求：

1.13家电解铝企业分别限产30%以上，以电解槽数量计，采取现场督查抽查核实。

2.10家氧化铝企业分别限产30%，以生产线计，采取现场督查抽查核实。

3.2017年10月31日前，各省辖市、省直管县（市）要组织对111家炭素企业逐家排查验收，对能够稳定达到《铝工业污染物排放标准（GB25465-2010）》修改单特别排放限值要求的炭素企业，限产50%以上，以生产线计，采取现场督查抽查核实；对未安装大气污染物在线监测设施、或不能稳定达到特别排放限值要求、或被各级督查发现环境污染问题的炭素企业，一律纳入采暖季停产范围。验收核查情况于11月5日前报省环境攻坚办备案。

4.49家有色金属再生企业的熔铸工序分别限产50%，以生产线计，采取现场督查抽查核实。

具体停限产情况见附件10-13。

责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）人民政府

（六）医药化工行业：全省48家原料药生产医药企业；全省35家生产过程中使用有机溶剂的农药企业。

错峰时间：2017年11月15日至2018年3月15日。

错峰要求：48家原料药生产企业和35家生产过程中使用有机溶剂的农药企业的涉VOCs排放工序，原则上全部实施停产。由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，于2017年9月30日前报省人民政府批准。具体停限产情况见附件14-15。

责任单位：省工业和信息化委、环境保护厅，各省辖市、省直管县人民（市）人民政府

（七）实施大宗物料错峰运输。

错峰范围：全省电力、钢铁、焦化、有色、化工等涉及大宗原材料及产品运输的重点用车企业。

错峰时间：2017年11月15日至2018年3月15日。

错峰要求：

1.各地要结合不同行业错峰生产要求，摸清企业产能与原材料运输比例结构，采用提高铁路运输比例、大力推广重型车液化天然气（LNG）改造等措施，制定“一厂一策”的错峰运输实施方案。

2.重点用车企业要提前做好生产物资储备，合理安排运力，封存企业自有车队中达不到国三排放标准的车辆，优先选择排放控制水平较好的车辆承担运输任务，保证采暖季国四及以上排放标准运输车辆比例达到80%以上。

3.重污染天气预警期间，重点用车企业原则上不允许运输车辆进出厂区（保证安全生产运行的运输车辆除外）。各地要通过厂区门禁系统数据和视频监控等方式，监督重点企业错峰运输执行情况。

责任单位：省工业和信息化委、交通运输厅、公安厅、环境保护厅，郑州市、开封市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、巩义市、兰考县、滑县、长垣县人民政府，郑州航空港区管委会

三、组织实施

（一）加强组织领导。各级政府对本地区错峰生产工作负总责，京津冀大气污染传输通道城市要在本方案错峰生产要求的基础上，结合产业特征、布局和企业排污情况、所处区位，制定具体错峰生产实施方案，其他省辖市、省直管县（市）要研究落实措施。错峰生产方案可根据当地空气质量改善目标，提出更大范围错峰生产要求，措施要具体到县（市、区），细化到企业及生产线，严禁“一刀切”，实现经济和环境双赢。省工业和信息化委会同环境保护厅、公安厅、交通运输厅、住房城乡建设厅、电力公司等部门负责指导各地工业企业错峰生产，各有关部门要根据职责分工，加强协调、密切配合、形成合力，共同推进错峰生产工作有序开展。

（二）实施电力监控。省环保厅、电力公司要建立工业企业错峰生产用电监管监控平台，对全省错峰生产企业大气污染物排放、用电量等指标实行每日监控，每天研判分析企业污染物排放和用电量变化情况，判断企业是否执行停产措施、是否按要求落实限产措施，及时发现问题，并报省环境攻坚办。

（三）严格督查问责。各省辖市、直管县（市）政府要对照错峰生产各项目标任务，组织开展秋冬季工业企业错峰生产专项督查，严厉打击不执行错峰生产要求等环境违法行为，对未按要求落实停限产要求的企业，一律纳入停产管控范围，并依法依规进行严肃查处。6个省环保督查组要将各地错峰生产要求落实情况纳入日常督查范围，作为省环境攻坚办月评比、月考核的重要内容，对责任不落实、工作不得力以及发现应列入错峰生产企业名单而未列入的相关责任单位及责任人，严格实施问责。

（四）注重宣传引导。各地要做好错峰生产政策的宣传解读，广泛宣传错峰生产的必要性和重要性，公布举报电话、微信公众号等，落实大气污染有奖举报，做好错峰生产企业职工思想引导工作，营造全民治污、科学治污、依法治污的浓厚氛围。

河南省环境污染防治攻坚战.docx