乌海市开展2017-2018 年冬季大气污染综合治理攻坚行动

时间：2017-12-13 13:34

来源：内蒙古自治区环保厅

为全力做好全市2017—2018年冬季大气污染防治工作，努力改善采暖期环境空气质量，坚决打赢“蓝天保卫战”，乌海市于2017年11月15日印发了《乌海市2017—2018年冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，正式打响2017-2018年冬季大气污染综合治理攻坚战。

《方案》明确提出，力争到2017年底，二氧化硫、细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别控制在53.6微克/立方米、49.5微克/立方米以下，与2015年相比分别下降15%、10%，空气质量优良天数比例达到73.6%以上;2017年11月至2018年3月为季大气污染综合治理的攻坚阶段。

《方案》坚持问题导向，以污染源稳定达标排放为基线，以深入推进矿区环境综合整治、深化工业企业污染治理、强化工业企业无组织排放管理、扎实推进面源污染治理作为主攻方向，严肃查处、严厉打击各类大气污染环境违法行为，强化督察问责，加强联防联控，明确了大气污染综合治理的五大主要工作任务：

一是深入推进矿区环境集中整治。紧紧围绕全市突出环境问题，将矿区环境综合整治作为攻坚行动的重中之重，要求各区切实履行属地监管主体责任，强化日常监督与管理，以矿区环境集中整治为重点，严查煤层和排土场自燃治理、排土场规范化整治、地质环境综合治理、矿区道路硬化等列入年度实施计划项目，至今未按要求组织实施或工程项目推进缓慢，渣山新产生矸石自燃点压覆治理不及时等问题，确保矿区公共道路、采区道路做好清扫保洁、洒水降尘措施。严厉查处小破碎、小筛选等“小散乱污”企业未实施关停取缔，无任何环保措施开工生产等违法违规行为。

二是深化工业企业污染治理。强化涉气重点企业环境监管，全面实施重点行业挥发性有机物治理，加快推进重点工业污染防治工程建设进度，实施企业停产整治措施，加快重点行业排污许可证核发。对焦化、火电、水泥、化工、玻璃、电石、铁合金、石灰、碎石等重点涉气行业企业，要求严格煤炭、原料的使用，在达标排放的基础上尽可能减少冬季污染物排放量。一旦发生大气类污染物超标排放，一律从严处罚。所有在产重点行业工业企业大气污染物年日均值浓度达标率要达到95%以上。各类企业一律禁止使用临时烟囱低空排放，严厉打击在线数据造假违法行为。

三是强化工业企业无组织排放管理。突出抓好工业企业无组织排放治理，检查各企业物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送以及生产工艺过程等无组织排放情况。严查全市煤场、料场等粉状物料封闭治理和固废渣场压覆治理情况。对尚未落实有效扬尘污染防治措施的依法予以处罚，对正在组织施工尚未完成封闭治理的煤场及粉状物料堆场，以及在各类监督检查中发现问题的重点区域和企业，督促企业加快施工进度;对未按要求组织开展物料堆场封闭治理、未落实无组织排放控制要求的企业依法实施“按日计罚”，不予安排污染治理专项资金，列入环境信用评价“黑名单”。

四是扎实推进面源污染治理。继续深入推进居民原煤散烧治理，市域范围内全面禁止原煤散烧，所有清洁燃料供应点禁止出售含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品;完成燃煤锅炉淘汰任务，对照清单逐台检查20蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰情况，取缔关闭燃煤锅炉必须拆除烟囱或物理割断烟道，不具备复产条件，不具备淘汰拆除条件暂时使用的燃煤锅炉必须达到排放标准要求。全面加强扬尘控制管理，实施建筑、拆迁、市政、道路施工工地扬尘监管，加强道路扬尘污染防治，全面推行机械化清扫，严格禁止露天焚烧。

五是加强区域联防联控，做好重污染天气应对准备工作。强化执法监管，加强区域联防联控，采取驻点监察、定期巡查、突击检查等多种方式，进一步加大执法检查力度。特别是对所属地问题突出企业，要派驻点、驻厂监督员，加强督促检查，确保各项污染整治要求落到实处。积极协调自治区组织开展鄂尔多斯市、阿拉善盟和乌海市三地联合执法活动，推进跨地区污染联防联控。进一步完善应急预案，做好重污染天气应对准备工作。要求各区、市直有关部门、企业做好采取更严格应急响应措施的准备，以满足保障环境空气质量的需要。一旦启动重污染天气应急预案，各区、市直有关部门要及时组织人员核查各项工作措施的落实情况，确保工作有部署、有落实、有总结。

《方案》强调，全市各地区、各部门要加强组织领导，严格落实责任，加大督察工作力度，全面落实两级督察工作机制，完善工作机制，严格考核问责，同时加强宣传力度，引导全民参与，确保各项治理措施落到实处，争取赢得2017-2018年冬季大气污染综合治理攻坚战的全面胜利。

编辑：张伟