时间：2018-01-16 09:51
来源：湖北省环保厅
2.新时代建设现代化经济体系，对产业创新能力发展提出新要求。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。只有提升产业创新能力，打造发展新引擎、开辟发展新空间，培育壮大新动能，加快新旧动能转换和产业转型升级，才能实现经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的目标。
3.创新平台已经成为科技创新竞争的新焦点和政府优先支持的重要环节。产业创新平台近年来发展迅速，在技术研发、科技成果转化、集聚高水平科技人才等方面发挥了主力军作用。创新平台作为自主创新的有力载体，是创新体系建设的重要组成部分，加强创新平台建设不仅可以集聚各类创新资源和人才，增加专业化公共服务的有效供给，提升研究开发和产业化的能级和水平，还能进一步提高科技创新资源的使用效率，充分发挥科技的支撑引领作用，增强可持续创新发展动力，提升产业创新能力。
4.湖北“建成支点、走在前列”的新要求，为产业创新能力发展树立新目标。推动产业创新发展和转型升级是我省抓住发展机遇、实施创新驱动发展战略、突破自身发展瓶颈、重构发展动力的必然选择。湖北作为国家老工业基地，又是长江经济带与“一带一路”两大战略落地的重要节点，要抢抓发展的战略机遇期，按照“在创新发展和动能转换上走在前列”、“挺起长江经济带脊梁”、“打造内陆地区新一轮改革开放新高地”的“三个定位”，加快产业结构优化和经济转型升级，激活产业发展新动能，构建产业发展新体系，走创新驱动、内生增长的科学发展、跨越式发展之路，推动湖北“建成支点、走在前列”。
二、指导思想与发展目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑”理念，深入实施创新驱动战略，把创新能力发展作为推进供给侧结构性改革、建设经济新体系的重要任务，以突破重点领域前沿引领性技术、关键共性技术、现代工程化技术为导向，以产业创新平台和双创示范基地建设为抓手，整合行业优势资源和多元化创新资源，着力建立“以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”，贯通创新链、产业链和服务链，构建产业创新生态网络，培育壮大产业发展新动能，打造“创新湖北”经济发展的强大引擎。
（二）基本原则
1.顶层设计，优化布局。以提升我省产业创新能力为主线，加强顶层设计和系统布局，突出重大需求和问题导向，明晰关键共性技术创新方向和产业平台培育方向，着重加强在新兴产业领域的布局。
2.企业主体，市场主导。建立健全以企业为主体的创新体系，使企业成为技术创新的决策主体、研发投入主体、科研组织和成果转化中的主体；强化市场需求侧政策引导，加快推进新产品、新服务的应用示范，将潜在需求转化为现实供给，以消费升级带动产业升级。
3.集聚资源，重点突破。发挥产学研协同创新效应，把创新贯穿产业发展的全过程，引导创新资源、公共服务平台、重点企业等集中布局，选择基础条件好、发展潜力大、具备比较优势的重点产业领域和优势产业的关键环节作为突破口，集中力量实现率先发展。
4.创新机制，规范运行。推动管理机制体制和制度创新，强化公共服务、监管评估等责任，进一步创新管理方式。统筹规范产业平台建设，激励原创突破和成果转化，形成充满活力的管理和运行机制，为创新发展提供持续动力。
（三）建设目标
1.创新投入进一步提高
到2020年，全省产业创新投入强度进一步增强，全社会R&D支出达到1000亿元左右，全社会R&D支出占GDP的比重和规模以上工业企业研发投入达到全国平均水平，政府支持产业创新能力提升的投入力度继续加大。
2.创新产出持续增加
到2020年，全省产业创新产出显著增加，战略性新兴产业增加值在全省GDP中的比重持续增加超过全国平均水平达到17%左右，发明专利拥有量明显提升达到每万人均10件左右，创新成果转化效率明显提升，创新成果对产业的贡献能力进一步凸显。
3.创新基础设施建设布局更加合理
到2020年，全省产业创新平台布局进一步优化，建成一批分布重点领域的产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心等多层次技术创新平台，布局总量和运行效率都得到明显提升，创新平台对产业创新能力的支撑作用得到明显增强。
4.创新主体发展能力明显提升
到2020年，以企业为主体的技术创新体系建设取得积极进展，全省大中型企业普遍建立研发机构，创新主体的各类创新能力指标得到明显改善，成长起一批领先的创新型企业、品牌和标准。产业创新人才进一步集聚，人才创新活力充分激发。
表1湖北省“十三五”产业创新能力发展目标
三、明晰技术创新方向，增强重点产业持续创新能力
（一）大力发展新兴产业技术，抢占未来产业竞争制高点
1.新一代信息技术
重点培育人工智能、集成电路、云计算及大数据等相关领域核心技术和关键技术，加快建设宽带、融合、安全、泛在的信息网络基础设施，推动信息技术融合应用示范，以数字技术和先进理念推动文化创意与创新设计等加快发展，大力扶持互联网与各行各业深度融合。
专栏1：新一代信息技术重点发展方向及布局
人工智能：主要发展深度学习、类脑智能技术，人工智能芯片、关键网络设备、网络安全技术设备等基础软硬件产品，计算机视听觉、生物特征识别、复杂环境识别等应用系统。
编辑：刘影
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