“2＋26”城市建材行业排放情况的现状、问题与对策

时间：2018-02-11 11:10

来源：国家大气污染防治攻关联合中心

3 对策建议

1、实施区域总量控制

京津冀及周边地区建筑材料行业的减排工作，需要降低区域总量，从根本上减少排放总量。在梳理“2+26”城市各类建材企业产能、数量、规模、工艺装备水平、环保设施及环境管理水平等基础上，结合京津冀晋鲁豫六个省份工业整体规划，以省为单位兼顾重点市，在综合考虑区域发展水平、产业结构和布局调整规律，结合大宗建材产品预计消耗量，综合运距等影响因素，提出区域产能控制目标、布局调整措施及相关政策建议。

2、分行业分地区推进治理方案

对于京津冀及“2+26”城市中不同建材子行业，根据地区分布特点、生产工序复杂程度、燃料品种，对重点子行业重点地区开展深度诊断，提出有针对性的“一市一策”深度治理方案，包括重点地区子行业气代煤、电代气，集中搬迁进入产业园，加强无组织管控措施等。

3、实施区域污染控制政策与标准

完善京津冀晋鲁豫六省市重点建材行业排放标准中的特别排放限值，在国标排放值基础上，综合考虑技术经济性、技术成熟度、措施效果等因素，以排放标准、许可证制度等加速环保不达标的落后产能退出市场，缓解环保压力。

建立重点行业的企业污染排放绩效评价体系，鼓励区域内企业实施最佳实用技术（Best AvailableTechnology），提升精细化管理，完善自动控制水平。充分发挥环境税调节作用，通过对企业开展绩效评价，实施差别化的政策，有奖有罚。

4 课题进展

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