最新世行亚行备选项目规划清单发布环保企业如何争取两行资金贷款

时间：2018-03-22 15:06

来源：中国水网

作者：汤明旺、张伟

导语：目前，受PPP及相关政策影响，包括环保企业在内的社会资本融资面临一些难题。为此，中国水网梳理分析了世行、亚行相关贷款资料，供各方参考。

近日，国家发改委外资司消息称，国家发改委会同财政部联合下发了《关于印发我国利用世界银行和亚洲开发银行贷款2018-2020年备选项目规划及开展新一期规划备选项目准备工作的通知》（发改外资﹝2018﹞290号）（以下简称“文件”）。中国水网从该文件中获知，我国利用世界银行（以下简称“世行”）和亚洲开发银行（以下简称“亚行”）贷款2018-2020年备选项目规划已经过国务院批准，同时发放的有备选项目规划清单。文件要求各省、自治区（不含西藏）、直辖市及计划单列市发改委、财政厅（局）有关单位认真开展落实2018-2020年备选项目规划相关工作，同时抓紧做好2019-2021年规划新增贷款项目的准备工作。

中国水网经过整理发现备选项目规划清单中涉及生态环保、低碳能源等的项目共计39个，共涉及贷款86亿美元（详情参见图表）。39个项目中，水、综合两类项目数量最多，均为14个（占项目总数的36%）。项目贷款额方面，综合类合计为31.4亿美元，占贷款总额的36%；水类项目排名第二，贷款额合计为28.6亿美元，占贷款总额的33%。

表世行、亚行2018-2020贷款项目清单（环保）

图1 世行、亚行2018-2020贷款项目分类统计-项目数量（个）

图2 世行、亚行2018-2020贷款项目分类统计-贷款额（亿美元）

世行新增生态环保项目主要涉及城建和生态环保领域，亚行新增生态环保项目主要涉及生态环保、低碳以及城市发展和转型升级领域。中国水网编辑经过查阅去年的文件资料获知，2017-2019年规划新增贷款项目主要涉及8个重点领域，其中环保项目主要集中在京津冀协同发展、长江经济带发展、“一带一路”建设以及新型城镇化建设和生态环境建设五个方面。

2018-2020年备选项目规划如何落实？

文件要求，有关省（区、市）发改委要指导和督促项目单位完善项目建设方案，落实国内配套资金，明确贷款偿还责任，及时完成可行性研究报告审批和项目资金申请报告报送。财政厅（局）要做好地方政府债务风险监测和防范，落实贷款偿还和担保安排，严格执行资金、债务管理相关规定，做好项目对外谈判工作。同时，有关省（区、市）发改委、财政厅（局）应该于每季度末分别向国家发改委外资司、财政部国际财金合作司书面报告项目准备情况。

有关省（区、市）发改委、财政厅（局）要抓紧世行、亚行贷款2018年谈判项目准备工作，加强协调配合，衔接好国内项目、资金管理程序与世行、亚行准备程序，确保项目如期谈判签约，尽早进入实施阶段。世行贷款2018财年计划谈判项目应在5月底前完成贷款谈判。亚行贷款2018财年计划谈判项目应争取在7月底前完成贷款谈判。

2019-2021年规划新增贷款项目准备工作如何开展？

与去年不同，世行、亚行贷款2019-2021年备选项目规划将贯彻落实党的十九大精神，坚持新发展理念，支持我国经济社会发展重大战略、重大任务和地方、行业发展的重大领域，加强顶层设计，突出重点，统筹规划，更加注重项目的创新性和示范性。

2019-2021年规划新增贷款将重点关注绿色低碳发展、落实乡村振兴战略、新型城镇化、基础设施建设、教育、养老、食品安全和卫生及社会保障八个方面。其中生态环保主要涉及前三个领域。绿色低碳发展，将重点支持生态建设与保护、污染治理、节能减排等领域建设。支持长江经济带生态环境保护，以云南、贵州、四川等地为重点，探索在赤水河等重点流域建立省内和省际生态补偿机制。探索运用基金等方式，推进绿色投融资机制创新。与此同时将重点支持农村环境治理和低碳城市、智慧城市、特色城市建设及城市环境治理。

在贷款方式方面，要求地方和有关部门在贷款备选项目申报过程中积极发挥世行、亚行知识银行作用，继续用好世行、亚行结果导向型贷款、多批次贷款和中间金融机构转贷等贷款工具，积极拖动贷款方式和转贷方式改革与创新，积极研究建立有效利用贷款的长效机制和平台。

在贷款要求方面，文件要求，有关省（区、市）发改委、财政厅（局）和有关部门于2018年5月底前向国家发改委、财政部报送贷款备选项目申报材料。其中，中西部地区省份申报贷款项目不超过2个，东部地区省份申报贷款项目不超过1个。

世行亚行资金如何贷？（贷款流程）

世行、亚行贷款期限相对较长，贷款利率较低，偿还期限一般为17～25年，其中含3～5年左右的宽限期；贷款利率以6个月伦敦银行同业拆借利率（LIBOR）为基础，由筹资成本外加利差构成。目前，世行和亚行美元浮动利率贷款年利率约为2.0%左右。

编辑：张伟