四川省公开中央环境保护督察整改方案

时间：2018-05-29 13:31

来源：环境保护厅

七是以强化生态环保治理体系为重点建立健全长效机制。推进生态环境监管体制改革，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，探索按流域设置生态环境监管和行政执法机构，加快推进全省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革;健全生态环境监管机制，严格环境准入制度，开展资源环境承载能力评价;建立健全生态环境监测网络体系;健全生态环境保护经济政策体系，设立省级“以奖代补”专项财政资金;完善生态保护补偿机制，实施四川省污染防治激励约束资金管理相关办法，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，逐步建立地区间横向生态保护补偿机制;健全生态环境保护法治体系，加快地方性法规修订，加强行政执法与刑事司法联动，在公安机关探索设立环保警察，在人民法院设立环境与资源审判庭;健全全社会共同参与的环境治理体系，建立健全环境保护职业荣誉制度。

为保障整改工作顺利开展，《整改方案》明确了6个方面组织保障措施。

一是加强组织领导。成立四川省落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组，领导小组办公室成立综合协调组、整改督办组和宣传报道组，由省直有关部门抽派工作人员组建工作专班;各市(州)、县(市、区)和省直有关部门成立相应整改领导机构，形成推进整改落实工作的强大合力。

二是加大环保投入。优化财政支出结构，切实加大生态环境保护治理投入力度;省财政采取“以奖促治”等方式，重点支持岷江、沱江、嘉陵江“三江流域”水污染治理和成都平原大气污染防治、饮用水水源保护及城乡污水垃圾基础设施建设、危险废物集中处置设施建设等工作。

三是严格责任落实。切实落实各级党委、政府环境保护主体责任和党委、政府主要负责同志第一责任人责任;各责任单位制定的整改实施方案报省落实中央环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室备案，作为整改销号、日常监管和追责问责的依据。

四是严肃责任追究。对中央第五环境保护督察组移交的生态环境损害责任追究问题线索，由省纪委牵头查处;进一步强化问题整改责任追究，对履职不到位、责任不落实、问题整改不力，甚至敷衍塞责、弄虚作假、拒不整改的单位或个人，严肃追究其责任，倒逼整改到位。

五是强化督察督办。实行督察整改工作省领导牵头督办机制，建立督察整改工作督办调度机制，实行严格的销号制度;采用清单管理、领导包案、专项督察、暗查暗访等方式，加强督导检查，对整改进度滞后的，综合采取通报约谈、曝光监督、挂牌督办、追责问责等手段，扎实推进督察整改。

六是加强宣传报道。建立省、市、县宣传三级联动机制，全面跟踪各地整改工作落实情况;健全环境问题整改信息公开机制，利用“一台一报一网”和微信、微博等网络新媒体，及时公开环境问题整改方案和办理进度情况、典型环境违法案件查处情况，充分发挥新闻媒体和社会公众的监督作用。

下一步，四川省将进一步深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、来川视察重要讲话精神和深入推动长江经济带发展座谈会重要讲话精神，认真落实中央第五环境保护督察组的要求，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，将整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程，抓紧抓好、落实见效。以中央环境保护督察反馈意见问题整改为重要契机和强大动力，推动全省上下对新发展理念的认识再深化，对落实中央生态文明建设决策部署的力度再加大，对推进绿色发展、建设美丽四川的各项部署再完善，坚决打赢污染防治攻坚战和持久战，整体提升全省生态文明建设水平，进一步筑牢长江上游生态屏障，为维护国家生态环境安全作出应有贡献。

中共四川省委

四川省人民政府

2018年5月29日

编辑：徐冰冰