《海南省深化生态环境六大专项整治行动计划(2018—2020年)》原文

　　(十六)推进水生态系统修复。按照山水林田湖草是一个生命共同体的理念，实施生态护坡护岸、生态河床、生态浮岛、水生植物和河滨生态湿地构建等生态工程，逐步恢复污染水体的自净能力。科学制定和实施河道采砂规划，着力改善与保护河道生态系统。将海绵城市设计理念贯穿水环境治理过程，通过低洼湿地、立体绿化等措施，培育“天然海绵体”。合理利用水体地形，改进城镇水环境景观、游乐服务功能，打造园林景观长廊，改善居民生活环境。 

　　四、实施大气污染防治专项行动 

　　(十七)落实城镇扬尘污染防治。严格控制建筑施工扬尘污染，落实市区主要路段和市容景观道路、机场、码头、车站、广场及省市重点工程周边的施工工地围挡封闭、场内堆土覆盖、拆除工程洒水、进出车辆冲洗、裸露土地绿化、施工便道硬化“六个100%”，重点项目、主要街道、主要路段施工工地安装扬尘自动喷雾系统和扬尘噪音在线监测设备，将施工扬尘污染控制纳入建筑企业信用管理系统。加强道路扬尘控制，推行道路机械化清扫、喷雾等低尘作业方式，市县建成区主要街道每天两次洒水降尘。实施城区空旷地带、裸露土地带及时复绿，扩大城镇建成区绿地规模。到2020年，海口、三亚、儋州、琼海城市建成区道路机械化清扫率和喷雾率达到95%以上，其他市县建成区道路机械化清扫率达到85%以上。 

　　(十八)严格控制移动源污染。全面落实黄标车全省限行制度，2018年7月底全面淘汰黄标车。分年度逐步淘汰高排放老旧车。实施柴油车污染治理专项行动，大力整治柴油货车超标排放，推行中重型老旧柴油车安装颗粒物捕集器，2020年底前基本完成中重型柴油车污染治理。2018年底前，全面供应国VI车用汽油柴油，实施国六机动车排放标准。加强机动车尾气遥感监测和监管。推进非道路移动工程机械、农业机械污染防治。开展船舶污染防治，严格执行船舶污染排放标准，严格控制船用燃油质量，继续落实老旧传输船舶和单壳油轮提前报废更新政策。推动我省管辖水域纳入国家船舶排放控制区实施范围。 

　　(十九)加快整治“散乱污”。全面开展“散乱污”企业及集群大排查，实行清单制管理，疏堵结合，扶治并举，整改提升，2018年底前整治到位。全面完成燃煤电厂超低排放改造，到2020年，产业园区内燃煤自备发电机组按超低排放标准完成改造任务。全面淘汰城市建成区35蒸吨及以下燃煤锅炉。推进槟榔加工技术改造，2018年底前全面取缔土法槟榔加工。加强挥发性有机污染物监管，开展家具制造、包装印刷、医药、农药、汽车制造、汽车修理等行业挥发性有机废气综合治理，完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理。推进餐饮业油烟污染治理，市县建成区全面禁止露天烧烤，城区餐饮服务经营场所油烟净化设施安装率达到100%。开展装修喷涂粉刷等监督抽查，加强油漆、涂料的管控。落实秸秆禁烧措施，持续打击随意焚烧垃圾、秸秆的违法行为，2020年主要农作物秸秆综合利用率达85%以上。 

　　(二十)大力推广使用绿色能源。加快构建以清洁电力和天然气为主体、可再生能源为补充的清洁能源体系。禁止新增煤电，安全推进核电、气电，分阶段逐步淘汰现有燃煤机组。加大天然气资源开发利用，全面推进城镇燃气工程建设，积极推广农村用气，加快电能、天然气替代。推广规模化沼气工程。实施新能源汽车推广专项行动计划，加快完善配套设施建设，公务用车、公交车、出租车、景区用车率先实现清洁能源使用全覆盖，大幅提升城市交通绿色出行比例。 

　　(二十一)加强大气污染预测预警。完善省域全覆盖的空气质量预测预警体系，2018年底前实现5-7天的区域空气质量预报能力。不断强化大气污染联防联控，适时启动冬春空气污染防治预案，落实应急减排措施，有效降低污染程度。加强博鳌会议期间空气质量的保障，择时实施错峰运输、施工工地管控、道路保洁等措施，确保空气质量优良。加强春节期间烟花爆竹燃放管控。全面开展空气污染源解析，建立污染源减排清单，提升应急措施的科学性和有效性。 

　　五、实施土壤环境综合治理专项行动 

　　(二十二)开展土壤污染状况详查。2018年底前完成农用地土壤污染状况调查，摸清农用地土壤超标面积、分布和程度。2020年底前完成重点行业用地土壤污染状况调查，初步掌握污染地块环境风险情况。建立土壤环境质量监测网络，2020年底前实现土壤环境质量监测点位市县全覆盖。 

　　(二十三)加强农用地环境安全管理。开展农用地土壤环境质量类别划定，2020年底前完成耕地土壤环境质量类别划定和分类清单编制，实施农用地分类管理。2019年底前各市县编制完成土壤环境保护方案，划定优先保护耕地，颁布优先保护地块边界、面积、管护措施和责任主体。实行种植结构调整、退耕还林或治理修复，分区域推进超标农用地安全利用，到2020年受污染耕地安全利用面积91万亩、种植结构调整或退耕还林还草面积1万亩。 

　　(二十四)落实建设用地环境风险防控。建立污染地块名录和开发利用的负面清单，合理确定土地用途，实行土地用途动态管理。建立调查评估制度，明确土地开发利用必须符合规划用地土壤质量要求，严格用地准入。对暂不开发或现阶段不具备治理修复条件的污染地块，实施风险管控。合理规划并推动建设垃圾焚烧发电、危险废物处置等项目，优化布局，全面提升处置能力。 

　　(二十五)加强土壤污染综合防治。严格控制新增涉重金属、持久性有机污染物的建设项目，确保到2020年重点行业的重金属排放量不增加。开展矿山尾矿库安全整治，加强工业固体废物综合利用和危险废物安全处置，力争2020年危险废物规范化处置合格率95%以上。推进农药、化肥减施和农业投入品废弃物回收，到2020年全省化肥和化学农药使用量减少5%，废旧农膜回收治理率达80%以上，废旧农药包装废弃物污染治理率达到50%。实施生活垃圾强制分类。整治存量垃圾场，完成110座存量垃圾场修复治理。 

编辑：张伟