河南下发通知加强夏季臭氧污染防治工作（方案原文）

时间：2018-06-29 10:33

来源：河南政府网

作者：李瑞

入夏以来，我省主要污染物浓度均同比下降，唯有臭氧不降反升，已经成为影响优良天数的重要因素。截至6月18日，全省因臭氧损失了28天优良天，较去年同期（24天）增加4天，极大影响我省优良天数目标的完成。为有效控制夏季臭氧污染，完成年度优良天数目标，近日，省环保厅下发《关于加强夏季臭氧污染防治工作的通知》（以下简称《通知》），部署臭氧污染防治工作。

　　加快推进VOCs治理项目完成

　　根据6月18日调度情况，应于7月底前完成的185家煤化工、制药等化工企业VOCs治理项目，目前已完成63家，正在建设122家，项目整体完成率偏低。各地要以正在施工建设的122家企业为重点，对工程进展实施周调度，督促企业加快治理进度，力争6月底前VOCs治理项目全部完成，确保早完工、早见效。

　　强化涉VOCs和NOx重点污染源监管

　　对今年已完成VOCs治理的60家化工企业，包括2017年完成VOCs治理的1591家石化、包装印刷、表面涂装企业，各地要组织开展专项检查，确保VOCs治理设施正常运行，活性炭定期更换，污染物稳定达标排放。全面核查石化、化工企业生产装置VOCs泄漏检测修复（LDAR）情况，最大程度降低VOCs无组织排放量。加大火电、钢铁、水泥、陶瓷、玻璃等NOx高排放行业的监管执法力度，严厉打击超标排放和在线监测数据造假行为。凡发现无VOCs治理设施、VOCs和NOx超标排放的企业，一律依法实施停产治理。

　　开展移动源污染管控

　　加强城区重点路段交通优化，对低速及载货柴油汽车辆，实施城区三环内禁限行措施。开展城区机动车拥堵路段及敏感区域排查，对经常发生拥堵的路段及敏感区域，加强现场疏导，科学安排路线，合理组织车通行，提高道路通行效率，均衡城区重点道路车辆流量，最大程度化解交通拥堵，减少机动车怠速和低速尾气排放。

　　减少城市面源VOCs排放

　　加强对餐饮服务经营场所的监督检查，确保全部安装油烟净化设施，并定期清洗维护，稳定达到《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》，凡达不到《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》的一律限期整改，建成区全面禁止露天烧烤。加强对汽车维修单位喷涂废气收集、治理设施的监督检查，依法查处未经审批从事喷涂作业、未安装VOCs治理装置或治理装置不正常运行的汽车维修单位，严禁露天喷涂。严格管理干洗行业的溶剂使用，京津冀传输通道城市全面淘汰开启式干洗机，其他城市逐步淘汰落后的干洗设备和工艺。

　　强化油气回收监管

　　对城区及周边所有加油站组织开展全面抽检，确保油气回收设施规范使用、正常运行。对未安装油气回收装置或油气回收装置运行不正常的，或发现销售不合格油品行为的，依法进行查处，并实施停业整治。

　　同时，《通知》要求各地对照时间节点和任务要求，进一步强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，加大督查检查力度，增加突击检查频次，指导督促企业加快推进VOCs治理，确保治理措施落实到位，有效控制臭氧污染。同时，积极宣传臭氧对人体健康的危害，普及臭氧污染防治常识，公开举报渠道、工作程序和办事流程等信息，充分发挥群众监督作用。

关于加强夏季臭氧污染防治工作的通知

各省辖市攻坚办：

入夏以来，我省主要污染物浓度均同比下降，唯有臭氧不降反升，已经成为影响优良天数的重要因素。截至6月18日，全省因臭氧损失了28天优良天，较去年同期（24天）增加4天，极大影响我省优良天数目标的完成。为贯彻落实《河南省2018年大气污染防治攻坚战实施方案》（豫政办〔2018〕14号），有效控制夏季臭氧污染，为完成年度优良天数目标奠定坚实基础，现将臭氧污染防治工作有关事项通知如下：

一是加快推进VOCs治理项目完成。根据6月18日调度情况，应于7月底前完成的185家煤化工、制药等化工企业VOCs治理项目，目前已完成63家，正在建设122家，项目整体完成率偏低。各地要以正在施工建设的122家企业为重点，对工程进展实施周调度，督促企业加快治理进度，力争6月底前VOCs治理项目全部完成，确保早完工、早见效。

二是强化涉VOCs和NOx重点污染源监管。对今年已完成VOCs治理的60家化工企业，包括2017年完成VOCs治理的1591家石化、包装印刷、表面涂装企业，各地要组织开展专项检查，确保VOCs治理设施正常运行，活性炭定期更换，污染物稳定达标排放。全面核查石化、化工企业生产装置VOCs泄漏检测修复（LDAR）情况，最大程度降低VOCs无组织排放量。加大火电、钢铁、水泥、陶瓷、玻璃等NOx高排放行业的监管执法力度，严厉打击超标排放和在线监测数据造假行为。凡发现无VOCs治理设施、VOCs和NOx超标排放的企业，一律依法实施停产治理。

三是开展移动源污染管控。加强城区重点路段交通优化，对低速及载货柴油汽车辆，实施城区三环内禁限行措施。开展城区机动车拥堵路段及敏感区域排查，对经常发生拥堵的路段及敏感区域，加强现场疏导，科学安排路线，合理组织车通行，提高道路通行效率，均衡城区重点道路车辆流量，最大程度化解交通拥堵，减少机动车怠速和低速尾气排放。

四是减少城市面源VOCs排放。加强对餐饮服务经营场所的监督检查，确保全部安装油烟净化设施，并定期清洗维护，稳定达到《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》，凡达不到《河南省餐饮业油烟污染物排放标准》的一律限期整改，建成区全面禁止露天烧烤。加强对汽车维修单位喷涂废气收集、治理设施的监督检查，依法查处未经审批从事喷涂作业、未安装VOCs治理装置或治理装置不正常运行的汽车维修单位，严禁露天喷涂。严格管理干洗行业的溶剂使用，京津冀传输通道城市全面淘汰开启式干洗机，其他城市逐步淘汰落后的干洗设备和工艺。

五是强化油气回收监管。对城区及周边所有加油站组织开展全面抽检，确保油气回收设施规范使用、正常运行。对未安装油气回收装置或油气回收装置运行不正常的，或发现销售不合格油品行为的，依法进行查处，并实施停业整治。

六是加强组织领导。各地要对照时间节点和任务要求，进一步强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，加大督查检查力度，增加突击检查频次，指导督促企业加快推进VOCs治理，确保治理措施落实到位，有效控制臭氧污染。同时，积极宣传臭氧对人体健康的危害，普及臭氧污染防治常识，公开举报渠道、工作程序和办事流程等信息，充分发挥群众监督作用。

编辑：张伟