生态环境部就侵占破坏自然保护区问题约谈8市（州、区）政府和有关部门

时间：2018-09-26 11:05

来源：生态环境部

云南西双版纳国家级自然保护区面积约24万公顷，主要保护热带雨林等森林生态系统和珍稀动植物物种资源，具有重要生态价值。但督查发现，2013年保护区管理局将位于实验区的管护站建设用地违规出租给野象泉饮用水有限公司，该公司自2013年起在保护区核心区违规取水用于生产瓶装水，直至现场督查时才停止生产。2017年3月，景洪市环保局责令位于实验区的力达废旧金属处理厂停止生产建设，并拆除相关设备，当地上报整改情况时声称已于2018年2月依法取缔并整改到位。但经核实，该厂实际被违规改造为废旧金属加工厂，2018年8月现场检查时正在生产。勐腊县勐仑兴顺橡胶木材加工厂大部分位于保护区实验区，于2012年违规生产，2014年编制环评报告，但环评报告没有提及该厂侵占保护区问题，勐腊县环保局未经核实即予批复，工作不严不实。

云南拉市海高原湿地省级自然保护区主要保护高原湿地生态系统及湿地鸟类，是国际重要湿地。2016年11月，中央环保督察反馈指出问题后，云南省整改方案提出：严禁在保护区核心区和缓冲区开展旅游活动，限期整治与保护目标相悖的旅游项目，依法取缔未经审批的项目。

但2018年6月中央环保督察“回头看”发现，丽江市没有采取实质性整改措施，保护区核心区16个旅游码头仍未整改到位，核心区逸景基地26间客房仅象征性拆除3间，原有54家马场虽然整合为18家，但马场规模和马匹数量并未真正减少，保护区内旅游活动无序发展情况未得到根本整治，整改工作敷衍应对。

督察还发现，丽江古城湖畔国际高尔夫球场侵占该保护区实验区约36公顷，丽江市政府及保护区管理部门对此违法行为未予查处，也未纳入督察整改范畴。2011年，丽江市向云南省有关部门上报高尔夫球场综合清理整治情况时，称该球场不在自然保护区范围内，2016年和2017年的“清高”报告也未涉及保护区内容。现场督察时该球场仍在运营。

约谈要求，有关地市(州、区)政府和林业厅(局)要切实提高认识，加强监督管理，狠抓问题整改。相关整改方案及查处情况应在20个工作日内报送生态环境部，并抄报相关省(市)人民政府。生态环境部将适时组织抽查，推动地方整改到位。

约谈会上，锦州市市长于学利、延边朝鲜族自治州州长金寿浩、镇江市市长张叶飞、宣城市市长张冬云、沙坪坝区区委书记江涛、北碚区区长何庆、丽江市市长郑艺、西双版纳傣族自治州州长罗红江和安徽省林业厅厅长牛向阳、重庆市林业局局长沈晓钟、云南省林业厅厅长任治忠等均作了表态发言，表示诚恳接受约谈，正视问题、全面整改、举一反三、狠抓落实，确保有关自然保护区生态环境问题整改到位。

生态环境部有关司局负责同志，华东、西南、东北督察局负责同志及有关人员参加了约谈。

编辑：程彩云