湖南常德市3年环保产业发展规划：到2020环保总产值达到65亿元

4.土壤修复治理技术设备和产品。以石门县土壤修复工程为依托，重点发展受污染农田、耕地、工业场地、矿区等的生态修复技术、固化-稳定化修复技术设备与药剂产品、淋洗修复技术设备与药剂产品、电化学修复技术设备、生物修复技术设备与药剂产品等。

(二)环境服务业

1.环境监测服务业。扶持常德市德环环境检测中心由专项检测机构升级为综合检测机构，培育、发展3-4家环境专项检测机构，规范现有机动车尾气检测机构检测行为;积极推行“放、管、服”，在环保验收、自行监测方案及信息发布、比对监测等领域进一步向社会检测机构放开检测市场，总结政府购买环境监测服务试点的经验，完善政府购买环境监测服务的政策措施;加强社会检测机构事中、事后监管，完善社会检测机构环境信用体系建设，实施严格的环境诚信制度和黑名单制度，加强对社会检测机构的日常监管和年度考核，向社会公开考核结果，引导社会检测机构加强行业自律，确保监测数据合法、真实、有效;积极为社会检测机构提供服务，除资质审核、人员培训、持证考试外，提供省内外监测需求服务信息，促进社会检测机构走出去。

2.环境咨询服务业。扶持市双赢环境咨询服务有限公司等拓展环境咨询服务范围，在做大、做强环境影响评价、清洁生产审核等环境咨询主业的同时，向环境工程咨询、自然生态评估、环境税申报、环境规划、环境调查、环境风险评价、环境工程咨询与设计、环境投资及风险评估等领域拓展，使其逐步发展成包括系统设计、设备集成、工程施工、调试运行、维护管理的全方位环境服务业，形成集团化、集约化发展格局。

3.第三方治理服务。鼓励政府、企事业单位购买环境服务，推行环境污染第三方治理。以城镇污水处理、垃圾处理、产业园区污染集中治理和农村环境综合整治为重点，逐步环境污染第三方治理领域和范围;以污染源在线监控管理改革为契机，引导污染源企业对环保设施实施社会化运营，不断提高社会化运营比例。进一步提高环保咨询服务的水平，推进环境综合服务社会化。鼓励社会机构向政府、部门、企业及个人提供专业的第三方环境咨询服务。推广合同减排服务、排污权交易等新型环境服务模式。

(三)废旧资源综合利用业

完善再生资源回收体系，鼓励分类回收、就近利用。加快建立循环型工业、农业等固体废物的处置体系。积极推进大宗工业固体废弃物、危险废弃物、生活垃圾、餐厨垃圾、建筑废弃物、农林废弃物等无害化处置和资源循环利用技术研发、设备和产品制造。

1.以粉煤灰综合利用为重点，扶持现行建材产业;

2.以宏旺环保科技公司为依托，扩大废矿物油的收集、综合利用的范围和规模;

3.以安邦医疗废物处置中心为依托，将医疗废物收集、处理、处置服务范围扩大至全市所有医疗点;启动澧水流域医疗废物处置中心建设;

4.以宏鑫科技为依托，促进废纸综合利用规模化;

5.加强畜禽养殖废物资源化利用;

6.加快城市生活污水处理厂污泥无害化处理、处置。

(四)环保科技成果的推广、应用

通过政府引导、企业主体、社会参与的科技成果转化机制，重点推广海绵城市治理技术、低氮燃烧技术、脱硫脱硝技术、废水脱磷除氮技术，持续推动环保产业发展。

四、发展举措

(一)以实施污染防治攻坚战带动环保产业发展

1.以蓝天保卫战促进大气污染防治产业发展。通过实施火电、建材等重点行业的废气(颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物及重金属氧化物等)污染综合治理工程，有机废气污染治理工程，工业集中区集中供热工程，城区餐饮油烟治理工程，机动车尾气污染防治工程等促进大气污染防治产业发展。

2.以碧水保卫战带动水污染防治产业发展。依托造纸、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、农药、电镀等重点行业的废水污染综合治理工程、污水处理设施提标改造、集中水处理设施提质升级改造等”重点工程，促进排污单位污染深度治理和环保企业技术水平的提升。通过山水林田湖综合治理，全面提升环保产业企业综合服务能力和水平。

3.以净土保卫战带动产业创新。通过污染土壤生态修复工程，基本农田优先保护区重金属污染土壤修复工程，冶炼企业周边区域重金属污染土壤综合治理工程，停产企业场地遗留污染治理工程，湖泊流域土壤治理工程，污灌区农田土壤治理工程等”重点工程，促进环境污染防治领域的拓展和生态修复业的发展。

(二)以工业园区为依托推进环保产业集聚发展

重点扶持常德经济技术开发区、西洞庭食品工业园区环保产业小区建设，建设一批集环保企业聚集、环保信息交流、环保知识培训、环保产品展示、环保科技服务于一体的特色环保产业专业园区，做大做强环保技术设备制造和环境友好产品生产企业，形成新的经济增长点。

(三)以实施“请进来”战略拓展环保产业发展空间

积极引导我市环保产业“请进来”，充分利用国内外两种资源、两类市场。鼓励有实力的企业抓住机遇，引进国内环保科技产业化项目，重点引进珠海宸华环保科技有限公司、浙江双林环保科技有限公司，逐渐实现我市环保企业在技术合作中的不断发展壮大。

五、主要措施

(一)培育规范环保产业市场

建立健全与环保产业相关的政策，完善环保产业的布局。以环境保护设施监管为抓手，强化环保产业市场监管。建立完善环保产业调查统计制度，健全环保产业统计管理信息系统。促进企业自律，充分发挥产业协会等行业组织的自律作用以及公众和社会舆论的监督作用，引导环保产业企业遵纪守法、诚信经营。建立环保企业信用信息共享平台，开展信用等级评价，建立环保企业黑红名单制度，作为相关部门实施监管和联合惩戒的依据，对存在严重失信行为的主体，由相关部门联合实施惩戒，促进市场规范发展。

(二)抓好绿色发展鼓励政策措施的实施

编辑：程彩云