芝加哥大学最新研究：中国正打赢蓝天保卫战

据芝加哥大学能源政策研究所1月10日发布的一个新指数和在线工具显示，中国的政策制定者在大气污染防控方面的努力取得实质性进展。根据卫星数据，空气质量寿命指数发现2016年的全国细颗粒物大气污染水平比2013年下降12%。

空气质量寿命指数（AQLI），由芝加哥大学米尔顿•弗里德曼讲席经济学教授迈克尔•格林斯通，以及他领导的芝加哥大学能源政策研究所研究团队研发。它基于一项最新的研究，将人们长期受大气污染的影响与预期寿命之间的因果关系进行量化。空气质量寿命指数基于一项发现，即空气中每增加 10μg/m 3 的 PM 2.5 ，人的预期寿命就会减少 0.98 年。AQLI 将此发现和高度本地化的全球 PM 2.5 卫星测量数据相结合，使人前所未有地了解到各地的细颗粒物污染所导致的影响。该指数还表明，环保政策可以提高人们的预期寿命。

“中国近几年的污染治理工作已见成效。卫星数据显示，截至2016年，大气细颗粒物污染浓度下降了10%以上。更多最新数据显示，这几年的污染降幅可能更大。”迈克尔•格林斯通（Michael Greenstone）说。根据 2013 年至 2017年间全国 200 多个监测站提供的每日监测数据，中国人口稠密地区的空气质量已经显著改善，改善幅度从 21% 到 42% 不等，大部分地区已经达到甚至超过大气污染防治行动计划提出的目标，中国正在赢得蓝天保卫战。

以京津冀地区为例，PM 2.5浓度比 2013 年下降了 37μg/m 3 ，降幅 36%。珠三角和长三角地区也发生了类似的变化，降幅分别达到 27%和 34%。在占全国总人口 70% 的 204 个城市，PM 2.5浓度平均下降 23 μg/m 3 ，降幅 32%。尽管 PM 2.5 浓度值仍高于中国标准的二级浓度限值和世卫组织的安全值，这些数据依然说明，中国在短短的四年时间里取得了令人瞩目的成绩，空气比过去清洁。

具体到省市，如天津曾是2013年中国污染最严重的三个城市之一，它的颗粒物污染浓度在2016年下降了14%。如果能够维持这个水平，其1300万居民平均预期寿命将比2013年延长1.2年。河南省的大气污染改善最为明显，居民暴露在细颗粒物污染的时间比2013年下降了20%，相当于平均预期寿命增加了1.3年。如果中国可以从 2016 年的污染水平进一步达到 WHO的指导标准，中国国民的预期寿命会增长 2.9 年。

如果全国能保持当前水平，中国居民的平均预期寿命将延长2.3年。中国仅用四年时间就能取得如此成果。相比之下，美国在 1970 年《清洁空气法》颁布之后，花了 12 年时间并以 1981- 1982 年的残酷的经济衰退做为代价，才实现类似成就。

展望未来，中国还需要寻找长期的解决方案来打赢大气污染防治之战。研究中国能源与环境问题在生态环境部计划制定一项为期三年的空气质量计划外，经济增长仍然是中国第一要务，可以考虑采用许多市场化的方法治理污染，比如征收污染税、总量限制与交易市场。这些方法比迄今为止经常使用的工程战术更能促进经济增长。当天，芝加哥大学与中国科学院大学宣布开创性科研合作关系，届时将一起利用新的视角和工具，寻找投入产出比高的减少污染的方案。

编辑：洪翩翩