太原市今年将重点打好六大污染防治攻坚战

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。今年以来，坚持空气质量改善优先原则，以明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度和降尘量为重点，以大幅减少重污染天气为主攻方向，太原市持续开展大气污染防治行动，强化区域联防联控，吹响了“蓝天保卫战”的号角。坚持问题导向，聚焦环境短板，针对阶段性污染特点，今年太原市将坚决打赢6大攻坚战。

攻坚战一：降尘污染防治

按照《太原市降尘污染防治攻坚行动方案》要求，太原市将紧紧围绕工地扬尘整治、裸露地面整治、城乡接合部及通往渣土场道路整治、渣土消纳场整治、建筑垃圾渣土清运、全城大清洗和工业扬尘整治，开展降尘污染防治攻坚战。

攻坚战二：散煤污染治理

按照以气定改、以供定需、先立后破、不立不破的原则，今年太原市将继续开展农村地区清洁供暖改造，10月底前完成改造3万户，全市农村地区清洁取暖覆盖率达到70%以上。为削减燃煤污染，太原市还将推进燃煤锅炉深度治理。10月1日前，7台65蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造。淘汰7台35蒸吨以下燃煤锅炉，实现全市35蒸吨以下燃煤锅炉全清零。

在区域污染管控方面，结合空气质量改善要求，太原市将完成以电代煤、以气代煤等清洁能源替代的地区，纳入“禁煤区”范围，实施联片管控。同时，进一步加大“禁煤区”内土小燃煤设施的排查取缔力度，提升清洁供暖保障水平，确保清洁供暖效果，坚决杜绝散煤复烧，巩固“禁煤区”建设成果。

在市场管控方面，禁止使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤。太原市提出，2019年底前，对民用散煤销售企业每月煤质抽检覆盖率达到10%以上，全年抽检覆盖率100%。依法查处销售劣质煤的单位和个人，集中清理、整顿、取缔不达标散煤供应渠道，严厉打击销售使用劣质煤行为，严禁洗煤厂煤泥、中煤进入民用市场。

攻坚战三：工业污染整治

在强化“散乱污”企业综合整治的同时，太原市将进一步深化工业污染治理，大幅削减污染排放总量。启动钢铁行业超低排放改造——2019年太钢烧结项目完成超低排放改造，2020年底前太钢、美锦两个钢铁企业排放总量下降50%。推进工业窑炉治理，对9大类389座工业窑炉实施结构升级和污染减排。已有行业排放标准的工业炉窑，严格执行行业排放标准特别排放限值相关规定。暂未制订行业排放标准的其他工业炉窑，按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300mg/m3执行，达不到上述要求的实施停产整治。

重点行业企业的无组织排放，将成为管控重点。同时，对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放，实施深度治理。厂内所有散状物料储存、输送及主要生产车间应密闭或封闭;实施清洁运输，大宗物料和产品主要通过铁路、管道、新能源汽车或达到国六排放标准汽车等方式运输。

在焦化领域，至9月底，全市将开展焦化行业专项检查整治行动，依法严厉打击生态环境违法行为，全面整治焦化行业违法建设、违法生产、无证排污、超标超总量排污、以逃避监管方式排污、非法处置固体废物等问题，进一步压实县(市)生态环境监管责任，督促焦化企业全面落实生态环境保护主体责任。

此外，市生态环境部门将严格检查企业的排污许可证执行情况。凡未领到排污许可证的企业，一律按无证排污停产;不按照排污许可证要求排污的，要依法处罚。电力行业严格执行超低排放标准，钢铁、焦化、水泥、化工等行业严格执行特别排放限值，不能稳定达标的坚决实施限产。

攻坚战四：柴油货车污染治理

柴油货车污染治理将围绕六项内容展开：一是继续深入开展柴油货车和散装物料运输车污染治理;二是开展打击黑加油站点专项行动;三是强化油品质量监管;四是加强非道路移动机械污染防治;五是大幅提升铁路货运比例，六是大幅提升新能源车辆比例。

在严查无证无照黑加油站点和移动加油车的同时，太原市将持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检，严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为，并倒查不合格油品和车用尿素来源。情节严重的，依法吊销营业执照、成品油零售许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

在非道路移动机械污染防治方面，建立非道路移动机械编码备案制度。2019年底前，完成非道路移动机械摸底调查和编码登记。建立施工工地非道路移动机械作业计划报备制度，对非道路移动机械排放污染实施精准监管和动态管控，杜绝超标排放现象。加强对非道路移动机械的监督检查，严厉查处在用非道路移动机械超标排放违法行为。推进排放不达标工程机械清洁化改造和淘汰，机场新增和更换的作业机械主要采用清洁能源或新能源。

为减少公路运输，太原市今年将大幅提升铁路货运比例，并加大工矿企业铁路专用线建设投入，建设城市绿色货运配送示范工程。2019年底，全市铁路货运量比2017年增加20%。在车辆更新方面，大幅提升新能源车辆比例，推广使用新能源汽车。新增和更新的公交、环卫、邮政、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车。2019年底前，建成区公交车、环卫车新能源车比例达到50%;机场、铁路货场等新增或更换作业车辆使用新能源或清洁能源汽车。

攻坚战五：臭氧污染防治

针对5月至9月臭氧污染突出的问题，太原市重点强化氮氧化物、挥发性有机物管控，开展臭氧污染防治攻坚行动。

一是实施燃气锅炉低氮改造。应用低氮改造财政补贴政策，对嘉节燃气热电厂锅炉及市区200余台燃气锅炉实施低氮改造，排放浓度由150mg/m3降低到30mg/m3，大幅减少氮氧化物排放。

二是深化挥发性有机物治理。禁止新改扩建涉高 VOCs 含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等生产和使用的项目。积极推进工业、建筑、汽修等行业使用低(无) VOCs 含量原辅材料和产品，统一执行国家 VOCs 含量限值要求。开展涉 VOCs 排放企业综合治理情况评估，根据评估情况开展重点行业工业企业 VOCs 治理。

编辑：徐冰冰