铜川市2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案

时间：2020-01-06 10:28

来源：铜川市人民政府

19. 建设机动车“天地车人”一体化监控系统。2019年12月31日前，全市完成机动车排放检验信息系统平台建设，形成遥感监测、定期排放检验、入户抽测数据国家-省-市三级联网，数据传输率达到95%以上；推进重污染天气车辆管控平台建设。年销售汽油量大于5000吨的加油站应安装油气回收自动监控设备。

20. 加强执法能力建设。围绕大气污染防治法律法规、标准体系、政策文件、治理技术、监测监控技术规范、现场执法检查要点等方面，定期开展培训，提高执法人员业务能力和综合素质。配备便携式大气污染物快速检测仪、VOCs泄漏检测仪、微风风速仪、油气回收三项检测仪、路检执法监测设备等，充分运用执法APP、自动监控、卫星遥感、无人机、电力数据等手段，提升执法水平。

三、保障措施

（一）加强组织领导

各区县要切实加强组织领导，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置，作为打赢蓝天保卫战的关键举措。要坚决扛起打赢蓝天保卫战的政治责任，全面落实“党政同责”“一岗双责”，对辖区的大气污染防治工作及环境空气质量负总责，主要领导为第一责任人。市级各有关部门要按照打赢蓝天保卫战职责分工，指导各区县落实任务要求，完善政策措施，加大支持力度。要将2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案任务细化分解到具体责任单位，明确时间表和责任人，加大督查督办力度，建立重点任务完成情况定期调度机制，有效总结经验，及时发现问题，部署下一步工作。

（二）加大环境执法

各区县要围绕秋冬季大气污染综合治理重点任务，加强执法，切实传导压力，推动企业落实生态环境保护主体责任。提高环境执法针对性、精准性，针对各级发现的突出问题和共性问题，要举一反三，仔细分析查找薄弱环节，组织开展专项执法行动。强化颗粒物和VOCs无组织排放监管，加强对污染源在线监测数据质量比对性检查，严厉打击违法排污、弄虚作假等行为。对固定污染源排污许可清理整顿中“先发证再整改”的企业，加密执法频次，确保企业整改到位。加强联合执法。在“散乱污”企业整治、油品质量监管、柴油车尾气排放抽查、扬尘管控等领域实施多部门联合执法，建立信息共享机制，形成执法合力。加大重污染天气预警期间执法检查力度。在重污染天气应急响应期间，各区县、各部门要系统部署应急减排工作，加密执法检查频次，严厉打击不落实应急减排措施、超标排污等违法行为。要加强电力部门电量数据、污染源自动监控数据等应用，实现科技执法、精准执法。加大违法处罚力度，依据相关法律规定，对重污染天气预警期间实施的违法行为从严处罚，涉嫌犯罪的，移交公安机关依法查处。

（三）强化执纪问责

结合中、省生态环境保护督察工作，市生态环境局要将重点攻坚任务落实不力、区县及部门环境问题突出等问题线索，及时移交市纪委监委依纪依法追责问责。市铁腕治霾工作组办公室定期调度各区县、各部门任务进展情况。通报各区县空气质量情况。对空气质量改善幅度达不到时序进度或空气质量指数（AQI）持续变差的区县，约谈主要负责人。对发现篡改、伪造监测数据的，考核结果直接认定为不合格，并依法依纪追究责任。

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编辑：李丹