延安印发《延安市2020年落实企业生态环保主体责任工作方案》

日前，延安印发《延安市2020年落实企业生态环保主体责任工作方案》。全文如下：

延安市2020年落实企业生态环保主体责任工作方案

为贯彻落实中省生态环保有关部署，进一步夯实企业生态环保主体责任，打好打胜“碧水、蓝天、青山、净土”四大保卫战，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大、十九届四中全会、中央经济工作会议精神，以建设生态延安为目标，强力推进全市油煤气生态环境大整治和排污许可清理整顿工作，持续开展综合执法、专项执法和“双随机一公开”等生态环保执法行动，扎实推进清洁井场(矿井)、“三公开一上传”和固体废弃物集中处置等制度落地，夯实企业生态环保主体责任，确保全市生态环境保护“十三五”各项任务圆满收官。

二、工作目标

1.企业水污染治理水平显著提升。规范排污口监管，健全涉水涉危企业“三公开一上传”管理制度。4月底前，完成20个市级示范点建设。6月底前完成“回头看”工作。年底前，完成所有涉水涉危企业信息公开。完成延安炼油厂、延安石油化工厂和永坪炼油厂尾水提标改造工程。完成延长石油延能化“零排放”治理工程。石油采出水全部处理达标同层回注。完成屠宰及肉类加工行业治污设施建设。

2.企业大气污染治理设施整改到位。全市35蒸吨/时以下燃煤锅炉全部完成拆改。6月底前完成超标燃气锅炉的低氮燃烧改造。长庆和延长两大油气开发板块要在7月底前完成场站内轻烃类废气回收治理。油气开发板块轻烃回收利用率达到90%以上。8月底前完成工业炉窑污染减排治理。按时完成非道路移动机械整治。完成建筑工地、各类储煤场、灰场、渣场等扬尘治理。排放油烟的饮食业单位全部安装油烟净化装置并实现达标排放。所有汽车4S店、表面涂装、包装印刷等行业企业6月底前完成挥发性有机物污染治理。

3.矿山环境管理日趋完善。全面推进绿色矿山建设。开展露天矿山综合整治，加快受损矿山地质环境恢复治理。有序推进保护区矿业权退出。2020年，完成省上下达的矿山地质环境治理恢复任务。

4.土壤环境安全隐患基本消除。6月底前，全市清洁矿井建成率达到100%，清洁井场建成率达到100%。油气开采产生的工业固体废物实行集中收集处置。油气管道隐患全部消除。规范油煤气、通讯、汽修、医疗等行业危险废物管理，油煤气开采企业建成危险废物暂存点，危险废物安全处置率达到100%。污染地块按规定实施风险管控和生态修复。

三、重点任务

(一)以三公开一上传为重点，持续推进水环境治理

1.继续强化企业排污口监管。健全涉水涉危企业“三公开一上传”管理制度，统筹公开企业排污口、厂区管网、产治污环节责任人，上传运污车辆轨迹等信息，开展治污设施、排污口监控设备建设并联网。加快推进入河排污口整治工作，及时封堵入河污水直排口。做好入河排污口设置管理，对新建、改建或扩大排污口的，进行分析认证，并纳入监管范畴。实施入河排污口标识牌设立、“一口一档”规范化建设。4月底前，完成20个市级“三公开一上传”示范点建设。6月底前，完成208家企业“三公开一上传”专项整治“回头看”工作，补充完善企业清单，列出问题台账，对标开展治理。年底前，完成涉水涉危企业信息全公开。

2.规范油煤气开采中的废水治理。油气开发企业建设联合站和集输站时，必须配套建设废水处理装置，推进生产废水达标同层回注。同时，在注水站点周边建设地下水观测监测井，定期监测地下水水质。煤炭开采、洗选企业要建设初期雨水收集系统，控制雨水与煤尘同流地表污染，配套建设生产污水处理站，完善煤炭洗选废水处理设施，提倡生产废水循环利用。同时，生产基地生活污水需配套建设处理设备，经处理后回用，切实提升生产、生活废水的处理利用率。

3.继续推进企业驻地生活污水治理。企业驻地具备入网条件的要将生活污水并入市政污水管网。无法覆盖和导致生活污水不能入网的，要建设生活污水处理设施。对工作人员相对分散，生活污水不能收集的工作站点，要采取建设小型污水处理装置、集中收集处理等有效措施。年底前，全市企业驻地或大型站点生活污水处理设施配套率达70%以上。

4.深入推进企业尾水排放“减量化”治理。各相关企业要结合行业实际，积极推进尾水回用，提高尾水资源化利用率。陕西延长石油延安能源化工有限责任公司要加快推进废水“零排放”治理工程，8月底前实现生产废水“零排放”。延长石油炼化公司轻烃综合利用项目要启动生产废水“零排放”治理工程。

5.加快推进重点企业治污设施建设。加强石油化工、煤化工、焦化、制药、烟草、果汁、食品加工、屠宰及肉类加工以及污水处理厂等涉水行业企业配套治污设施建设，选用先进工艺，实现企业用水节约、排放达标、循环利用。现有治污设施的企业要实施提标改造，达到《陕西省黄河流域污水综合排放标准》要求。年底前，屠宰及肉类加工行业完成治污设施建设。

(二)以燃煤锅炉改造为重点，继续深化大气环境治理

1.深入开展燃煤锅炉整治。各涉气企业要加快推进锅炉和炉窑改造，强化大气环境管控。严禁新建35蒸吨/时以下的燃煤锅炉，完成35蒸吨/时以下燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉拆改任务，6月底前拆改率达到80%以上，8月底前拆改率达到90%以上，供暖前拆改率达到100%。按照“不达标一台，改造一台”的原则，3月底前完成燃气锅炉自行监测，6月底前全部完成超标锅炉的低氮燃烧改造。

2.持续开展工业炉窑治理。以建材、焦化、石油化工、煤化工行业为重点，加快水泥、砖瓦、石灰、防水等建筑材料生产企业排查整治工作。4月底前完成排查工作，5月底前启动整治工作，8月底前完成工业炉窑污染减排治理，确保工业炉窑管理规范，达标排放。

3.开展非道路移动机械污染防治。坚决禁止使用高排放非道路移动机械，持续完善非道路移动机械编码登记工作。对本企业内达不到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定Ⅲ类限值标准的在用工程机械，要降低使用频率，确定淘汰时限，及时退出。进一步规范非道路机械的使用，开展工程机械排放监测，严防工程机械超标排放。

编辑：王媛媛