甘肃酒泉市打赢蓝天保卫战2020年度实施方案

18.实施生态增容工程。继续加强城市生态增绿减污，降低沙尘、扬尘对大气环境的污染。坚持生态优先、绿色发展，大力实施“生态立市”战略，加强祁连山生态安全屏障和防沙治沙建设，积极推进三北防护林、退耕还林等国家重点工程，推进区域生态环境质量持续改善。推广保护性耕作、林间覆盖等方式，抑制季节性裸地农田扬尘。建设城市绿色廊道，大力提高城市建成区绿化覆盖率。（市自然资源局、林草局、住建局、农业农村局按职责分工负责）

19.开展露天矿山综合整治。全面完成露天矿山摸底排查，对违反资源环境法律法规、规划、污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭；对矿山地质环境治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭；对责任主体灭失的露天矿山，县级政府要筹措资金加强矿山地质环境恢复治理。新建矿山按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理。大力推广绿色勘查和绿色开采，全力推进绿色矿山建设。加强矸石山治理。（市自然资源局牵头，市生态环境局配合）

20.实施扬尘污染综合防治。加强对建筑、道路、拆迁、水利、低丘缓坡土地开发利用、物料堆场等各类工地及裸露土地的扬尘污染监管。规模以上土方施工工地要安装在线监测和视频监控系统，并与当地有关主管部门联网。2020年底前，各类施工工地落实“六个百分百”抑尘措施合格率达到98%以上。大力推进道路清扫保洁机械化（湿法）作业，提高道路机械化清扫率。2020年底前，肃州区、玉门市、敦煌市城市建成区机械化（湿法）清扫率达到92%以上；金塔县、瓜州县、肃北县、阿克塞县城市建成区机械化（湿法）清扫率达到85%以上。强化道路抑尘保洁措施落实，加大机械化湿法洗扫频次，结合气象气温条件，适时开展道路洒水抑尘和雨（雪）、沙尘天气后清扫保洁，防止道路扬尘二次污染。严格管控辖区内煤场、料场、渣场扬尘污染，做好防风抑尘设施建设、管理和使用。工业企业的粉状物料或者其它易产生扬尘的物料均采取入棚、入仓等方式密闭存储和运输，块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等设施进行存储，并设洒水、喷淋、苫盖等综合防尘设施。开展工业园区企业料场堆场扬尘管控专项行动。（市住建局、自然资源局、生态环境局按职责分工负责，工信局、交通运输局、水务局等部门按职责分工配合）

21.加强秸秆综合利用和氨排放控制。严格落实禁烧规定，严厉查处焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等“四烧”行为。坚持堵疏结合，加大政策支持力度，全面加强秸秆综合利用，2020年底前，全市秸秆综合利用率达到85%以上。减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量，提高化肥利用率。强化畜禽粪污资源化利用，改善养殖场通风环境，提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放。（市农业农村局、住建局、生态环境局、发展改革委按职责分工负责）

22.强化餐饮业油烟治理。持续做好城区餐饮业清洁能源改造和油烟治理。新建餐饮项目要严格按照《饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）》，落实油烟治理措施，确保油烟达标排放，严禁将油烟排入下水管道等地下通道。加强监督检查，严肃查处擅自停运油烟净化设施和超标排放行为。（市市场监管局、住建局、生态环境局按职责分工负责）

23.全面开展露天烧烤整治。依法取缔占用城市及公共场所从事露天烧烤的流动摊点，坚决查处固定门店室外设炉灶进行露天烧烤的行为。（市市场监管局、住建局按职责分工负责）

24.强化烟花爆竹燃放管理。紧盯国庆、元旦、春节、元宵节及婚丧嫁娶等重点监管时段，对城市建成区特别是划定为烟花爆竹禁燃禁放的区域和场所要严防严控，严厉查处违法违规燃放烟花爆竹行为。结合区域环境空气质量改善需求，适当扩大烟花爆竹禁燃区范围和管控时段。积极推广使用环保型烟花爆竹，严格控制烟花爆竹销售，严厉查处私自销售烟花爆竹的行为。（市公安局、应急管理局按职责分工负责）

（五）推进工业污染源综合治理

25.加强各类工业园区建设管理。对开发区、工业园区、高新区等进行集中整治，对不达标企业限期进行达标改造，减少工业集聚区污染。积极推进工业园区集中供热，按照“一区一热源”加快园区集中供热设施及供热管网建设，逐步淘汰供热管网覆盖范围内的供热分散燃煤小锅炉。（市生态环境局、发展改革委按职责分工负责，市工信局、财政局按职责分工配合）

26.推进重点行业超低排放改造。继续巩固国电电力燃煤火电机组、玉门油田分公司水电厂燃煤锅炉超低排放改造成果。深入排查辖区内钢铁行业企业，建立管理清单，依法依规淘汰落后产能和不符合强制性标准要求的生产设施，积极有序推进现有钢铁行业超低排放改造。全市新建（含搬迁）钢铁项目原则上要达到超低排放水平。（市生态环境局、发展改革委、工信局、财政局按职责分工负责）

27.实施工业污染源全面达标整治。深入开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业全面达标整治工作，开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查并建立管理清单，对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等，按无组织排放标准要求进行深度治理。坚决关停用地、工商手续不全并难以通过改造达标的企业。2020年底前完成达标计划效果评估。（市生态环境局牵头，市发展改革委、能源局、工信局、自然资源局、市场监管局按职责分工配合）

28.推进挥发性有机物（VOCs）综合治理。建立VOCs污染防治管理体系、VOCs排放源清单数据库和覆盖市、县两级VOCs监测网络，全市VOCs排放总量较2017年下降10%。制定VOCs排放重点行业和油品储-运-销综合整治方案，深入推进石化、有机化工、表面涂装、包装印刷、工业涂装等重点行业VOCs污染源排查和整治。鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发有机溶剂，涂装行业推进非溶剂型涂料产品创新，减少生产和使用过程中VOCs排放；包装印刷行业推广环境友好型油墨，在末端建立密闭废气收集系统，实施有机溶剂回收利用。开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。2020年，排气口高度超过45米的高架源，以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位名录并安装烟气排放自动监控设施。（市生态环境局牵头，市发展改革委、工信局、商务局、市场监管局按职责分工配合）

编辑：李丹