时间:2020-05-08 09:45
来源:江苏生态环境
我是大气,虽然你们看不见我,我却时时刻刻与你们在一起。有时候我在想,我们的关系其实并不对等,因为你们单方面依赖我,不能没有我,而我却是独立的存在。我们之间的年龄何止相差了一个“洪荒”,我大约存在50亿年了,是人类存在时间约1500倍。
你们以前关注我,只关注天气变化,现在还关注环境空气质量。前段时间北方地区连续多日重污染天气从哪来在网上引发热议,一些裹挟偏见的言论终销声匿迹了,毕竟世界不会随着谬论起舞。当出现污染天气时,我会出现感冒等症状,PM2.5浓度高了,呈现显性症状——能见度变差了;臭氧浓度高了,则呈隐性症状,这种看不见的污染也不容小觑。
治理大气污染各地都在行动,今天我就拿江苏省举例子来说道说道。江苏已采取了系列行动,给我“做CT”,通过污染源解析、大气网格布点找准污染成因;靶向施治,推进四大结构调整,实施钢铁、电力等行业超低排放改造;测算环境容量,帮我修复“免疫功能”。经过努力,江苏“气质”进一步改善,2019年达到国家考核目标要求,空气质量为近5年来最好。
2020年是打赢蓝天保卫战冲刺收官、大考交卷之年,江苏如何打这场战役?“心中有目标,脚下有坐标”,日前《江苏省2020年大气污染防治工作计划》出炉,确定量化、细化、实化的作战蓝图,推进结构调整、污染治理等10大方面30项重点举措,实施八类4535项重点治气工程,推动各地实践一批以点带面、串点成线的举措。
在增污增效上运用“加减乘除”法,寻求治理“方程式”最优解:
组建“诊疗”队,帮扶引导做“加”法
强化豁免等各项正向激励政策,帮助企业找“线头”、解“疙瘩”,为企业发展提供环保咨询、技术对接、专题服务,全力保障服务企业的各类政策落实。推动建立精准治气、系统治气示范区,先行先试为大气治理探路子、出经验。
打出“组合拳”,污染排放做“减”法
控制煤炭消费总量,在有条件地区开展“无煤区”创建。“优存量、扩增量”,推广新能源车,促进消费回补和潜力释放。建立超标次数较多车辆与超标车较多单位“双高”黑名单制度,开展船舶灭黑烟行动。
摸清农业源氨排放“家底”,强化氨排放控制,研究最佳防控技术。探索餐饮油烟治理新模式,试点配套建设公共烟道、统一处理设施。强化工地、道路、裸土、港口扬尘管控,让渣土运输告别“灰头土脸”。
对照问题“过筛子”,开展臭氧攻坚行动,实施VOCs专项治理方案,重点行业VOCs排放量比2015年减排30%以上。“全链条”“全流程”推进重点行业超低排放,推动钢铁、建材、焦化、电力、铸造等行业开展深度治理和清洁运输。
开展“绿岛”试点,集约共享做“乘”法
在企业需求迫切的环节上“深耕”,建设可供多个市场主体共享的环保公共基础设施,推进培育上下游产业链条块嵌套和有机耦合,降低企业治污成本,缓解企业压力。
大气治理方面重点推进建设共享备料中心、集中喷涂工程中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生基地等,推行泄漏检测统一监管。
这不是简单的拼盘,而是发挥乘数效应、并联效应、协同效应,赋能治理新路径的探索。通过“同频共振”“美美与共”,力求更深层次蓄能经济张力、竞争力和内生动力。
针对问题发“点球”,应对污染做“除”法
综合运用在线监控、用电监控、走航监测、遥感监测、网格化监控等手段对污染过程进行“体检”,找出“病因”、深入“病灶”、开出“药方”,健全预报预警、污染溯源、会商研判、快速响应、反馈评估的工作模式。
从系统与全局角度健全“五大体系”:
健全监测监控体系,“火眼金睛”查污染
完善“天地空”一体化监测监控网络,发挥PM2.5“网格化”作用,加快建设VOCs“网格化监测+固定点+走航观测”系统。
引入治气“郎中”,健全科技支撑体系
更新污染源排放清单,推进PM2.5与O3协同控制重大专项研究。实施“1+13”帮扶,强化第三方力量助攻精准施策。
赓续实施系列环保金融措施,健全政策体系
实施与排放总量挂钩的财政政策,发挥省环保发展基金引导作用,对真抓实干成效明显地区加大资金激励力度。
强化执法力度、提升服务温度,健全执法监督体系
创新执法方式,移动执法全程留痕,对守法企业无事不扰,对违法企业利剑高悬。
打通“任督”二脉,健全责任落实体系
通过“激励+约束力”确保“以日保月,以月保季,以季保年”落到实处。治理“一盘棋”,健全省市县三级联席会议制度,把目标任务细化分解至重点区域、重点企业、重点要素。
一年对于我50亿年走过的时光而言,只能算是一刹那,但这一年的“小目标”让我有了些许期待。虽然我是独立的存在,我也很开心有你们陪伴,你们让我漫长的岁月不再孤单,你们让我感受到时间的意义。希望在望、未来已来,让我们一同走过,从抽象到具象把更高颜值的“幸福蓝”变成现实!
编辑:李丹
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