中央第三生态环境保护督察组向海南省反馈督察情况

时间：2020-05-13 13:54

来源：生态环境部

　　东方市好德实业有限公司采石场生态环境破坏问题整改不力，企业长期野蛮开采，甚至顶风新建生产设施，生态破坏严重。此次督察时群众再次举报，东方市一边声称该企业“相关证件、手续齐全”，一边又不分青红皂白地要求企业立即停产停运，平时不作为、急时乱作为。

中央第三生态环境保护督察组现场督察澄迈县近海岸存在红树林被围垦的违法问题

　　澄迈县盈滨半岛滨乐港湾度假区在第一轮督察进驻结束后就“顶风而上”，违法抽取海砂围海造地，肆无忌惮地大面积填埋红树林，并造成项目附近残存的1960株红树林枯死。澄迈县森林公安局虽已立案，但企业违法行为并未停止。第一轮督察后，海花岛违法违规项目未整改到位，恒大海花岛公司继续建设4条涵管桥，形成违法围海面积约369公顷。

　　四是自然保护区管理问题依然突出。 万宁市青皮林省级自然保护区违法违规问题整治不力，保护区内仍存在大量人工设施和旅游公路，其中日月湾冲浪运动基地侵占实验区，未办理任何审批手续，现场督察时仍在运营。三亚市兰海云天高尔夫球场侵占甘什岭省级自然保护区实验区，却多次在高尔夫球场清理整治中蒙混过关，一直违规经营至2019年6月。万宁市华润九里一期、亚龙湾瑞吉度假酒店等项目不同程度违规侵占自然保护区，但相关县市均未按要求依法查处。

　　第一轮中央环保督察后，对违规侵占自然保护区问题未能举一反三，一些自然保护区内甚至还在顶风违规新建项目。富力红树湾项目填海侵占澄迈县花场湾红树林自然保护区核心区92亩问题尚未整改到位，又继续在自然保护区内填海建设。澄迈县不从加强红树林保护上下功夫，却在撤销自然保护区、减少自然保护区面积上花力气，为项目开发“量身打造”方案。

　　省林业局在推进自然保护区问题整治上决心不大、办法不多，一味强调市县主体责任。全省50个自然保护区中仍有22个未进行三区划分，11个批建面积与管护面积不符。市县级自然保护区管理严重缺位，大多形同虚设，海口永兴鸟类自然保护区、文昌名人山鸟类自然保护区等都未按要求实施保护，名存实亡。原省海洋与渔业厅作为主体责任部门，牵头负责的3项海洋型自然保护区整治任务无一完成。由于长期管护不力，一些保护对象已岌岌可危。

　　督察要求，海南省要坚决贯彻落实习近平生态文明思想，切实抓好国家生态文明试验区建设，统筹推进各项生态环境保护工作，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要督促各级各部门切实履行生态环境保护责任，推进解决区域性、行业性突出生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战。要理顺各类自然保护地管理体制，把海洋环境保护摆到更高的位置，扎实推行垃圾分类和垃圾处理，下大力气解决群众反映强烈的生态环境问题。要依规依纪依法严肃责任追究，对失职失责问题，要责成有关部门进一步深入调查，分清责任，并按有关规定严肃、精准、有效问责。对需要开展生态环境损害赔偿或需要提起公益诉讼的，应按有关规定办理。

　　督察强调，海南省委、省政府应根据督察报告，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报党中央、国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定向社会公开。

　　督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交海南省委、省政府处理。

编辑：赵利伟

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