生态环境部通报|关于2020年第一季度环评文件复核发现问题及处理意见的函

时间：2020-07-29 09:22

来源：生态环境部

　　生态环境部公开通报2020年第一季度环评文件常态化复核工作发现的问题及处理意见。

　　此次复核的环评文件共涉及24个省（区、市）各级审批部门审批的101份建设项目环境影响报告书（表）。经复核发现，8份建设项目环境影响报告书（表）存在遗漏评价因子、降低环境风险评价等级、缩小环境影响评价范围、污染源源强核算方法或结果错误、环境质量现状监测因子不符合相关规定、环境要素现状调查与评价内容不全、环境风险预测与评价内容不全、所提环境保护措施及其可行性论证不符合相关规定等质量问题。根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》及配套文件规定，对相关的7家环评文件编制单位及9名编制人员予以通报批评和失信记分，失信记分情况记入其诚信档案；对8家建设单位予以通报批评，并对2家技术评估单位和8个审批部门予以通报。

　　自2019年11月1日《建设项目环境影响报告书（表）监督管理办法》施行以来，生态环境部已分4批对45份环评文件质量问题提出处理意见，累计对38家次和52人次的环评文件编制单位和编制人员采取失信记分管理措施，并与地方生态环境部门联动，将2家单位和2人列入环境影响评价失信“黑名单”，将6家单位和3人列入限期整改名单，已初步形成以质量为核心、以信用为主线的环评文件编制事中事后监管态势，强化了对环评文件编制中不负责任、粗制滥造和弄虚作假等行为的震慑和警示。

　　下一步，生态环境部将指导地方生态环境部门严格落实《关于加强环境影响报告书（表）编制质量监管工作的通知》要求，继续通过对环评文件质量问题的责任追究和信息公开，促进建设单位、环评文件编制单位和技术评估单位、审批部门等各方进一步提升环评工作的责任意识和能力水平，保障环评制度的顺利实施。

　　通报全文如下：

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　　关于2020年第一季度环评文件复核发现问题及处理意见的函

　　各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局，各相关单位和人员：

　　为贯彻落实“放管服”改革要求，强化环评文件编制事中事后监管和审批业务指导，我部组织开展了2020年第一季度环评文件常态化复核工作，共涉及24个省（区、市）各级审批部门审批的101份建设项目环境影响报告书（表）。现将复核发现的问题和处理意见函告如下：

　　经复核发现，8份建设项目环境影响报告书（表）存在遗漏评价因子、降低环境影响评价工作等级、缩小环境影响评价范围、污染源源强核算方法或结果错误、环境质量现状监测因子不符合相关规定、环境要素现状调查与评价内容不全、环境风险预测与评价内容不全、所提环境保护措施及其可行性论证不符合相关规定等质量问题。

　　根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》第二十六条、第三十条至第三十二条以及《建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信行为记分办法（试行）》第七条、第二十条相关规定，对7家环评文件编制单位以及9名编制人员予以通报批评和失信记分，失信记分情况记入其诚信档案；对8家建设单位予以通报批评，并对2家技术评估单位以及8个审批部门予以通报。具体问题及处理意见等情况详见附件。相关单位和人员对处理意见有异议的，可在收到本函之日起60日内向我部申请行政复议，也可在收到本函之日起6个月内依法提起行政诉讼。

　　上述环评文件审批部门应进一步提高审批工作质量，加强对环评文件编制的监督指导；相关生态环境部门应当针对复核发现的问题，加强后续监管，督促建设单位采取有效措施，防止项目建设对生态环境产生重大影响。

　　附件：2020年第一季度环评文件复核发现问题及处理意见

　　生态环境部办公厅

　　2020年7月23日

　　(此件社会公开)

　　抄送：生态环境部环境工程评估中心。

　　附件

　　2020年第一季度环评文件复核发现问题及处理意见