浙江省经信厅发布加快制造业绿色发展的指导意见

时间：2020-07-29 10:46

来源：浙江省经信厅

近日，浙江省经济和信息化厅发布《关于加快制造业绿色发展的指导意见》，提出到2022年，绿色生产方式进一步普及，生产高效、空间集聚、资源循环利用的绿色低碳产业链建设取得明显成效的主要目标。要求绿色制造标准体系进一步完善，创建国家级绿色园区12家左右，绿色工厂评价工作全面推进，培育省级以上绿色工厂达到300家以上，主要产业龙头企业初步形成绿色供应链。

以下为正文：

浙江省经济和信息化厅关于加快制造业绿色发展的指导意见

浙经信绿色〔2020〕78号

各市、县（市、区）经信局：

为贯彻落实省委省政府《关于以新发展理念引领制造业高质量发展的若干意见》精神和建设美丽浙江决策部署，建设制造强省，加快绿色发展，现提出如下指导意见。

一、总体要求

（一）指导思想

按照习近平总书记在浙江考察时提出的“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位，全面落实制造强省战略，以新发展理念为引领，以产业结构低碳化、生产过程清洁化、能源资源利用高效化、区域经济循环化为途径，实施绿色制造重点项目，构建以绿色工厂、绿色园区和绿色制造先行区等为重点的绿色制造体系，全面提升制造业竞争新优势，打造全国制造业绿色发展标杆地，让绿色成为浙江发展最动人的色彩。

（二）基本原则

——政府引导，企业主体。发挥政府在推进制造业绿色发展中的引导作用，加强机制创新与政策激励。进一步强化企业在推进制造业绿色发展中的主体地位，激发企业活力和创造力，积极履行社会责任。

——改造存量，优化增量。加快传统制造业绿色改造升级，鼓励使用绿色清洁能源，提高资源利用效率，淘汰落后设备工艺，从源头减少污染物产生。积极引领新兴产业高起点绿色发展，强化绿色设计，开发绿色产品，发展绿色产业。

——创新驱动，应用引领。积极推动制造业绿色发展科技创新、管理创新和商业模式创新，研发一批先进适用的绿色工艺技术及装备。加快节能减排、工业节水和资源综合利用先进技术装备应用，推动实施一批绿色制造重点项目。

（三）主要目标

到2022年，绿色生产方式进一步普及，生产高效、空间集聚、资源循环利用的绿色低碳产业链建设取得明显成效。

绿色制造产业快速发展。绿色产业增速高于全省GDP增速，八大高耗能行业占比持续下降，形成一批具有核心竞争力的骨干企业，节能环保技术、装备、产品和服务等绿色制造产业形成新的经济增长点。

能源资源利用效率明显提高。单位工业增加值能耗保持国内领先水平，重点行业单位产品能耗达到或接近世界先进水平。单位工业增加值用水量比2019年下降10%以上，一般工业固体废物综合利用率达到96%以上，规模以上工业亩均增加值比2019年提高10%以上。

清洁生产水平大幅提升。先进适用清洁生产技术工艺及装备普及率进一步提高，推进清洁生产审核企业1800家以上，重点行业企业全面实施清洁生产审核，主要污染物排放量比2019年下降4.5%以上。

绿色制造体系加快建立。绿色制造标准体系进一步完善，创建国家级绿色园区12家左右，绿色工厂评价工作全面推进，培育省级以上绿色工厂达到300家以上，主要产业龙头企业初步形成绿色供应链。

二、主要路径

（一）推进产业结构绿色化。立足我省生态资源禀赋和产业发展实际，加快发展具有技术含量和环境质量的绿色产业。以纺织印染、化工、化纤、非金属矿物制品、有色金属加工等行业为重点，全面推行传统产业绿色化升级改造。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、铸造等行业产能置换办法，利用综合标准依法依规推动一批能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品产能关停退出。

（二）推进生产过程清洁化。大力推进自主创新战略，推进清洁生产关键技术攻关。大力推广应用清洁生产新技术、新工艺、新装备，重点在冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业，推进清洁生产技术改造，树立标杆、示范推广。严格执行国家鼓励的有毒有害原料替代目录，从源头上防止污染物产生。

（三）推进能源资源利用高效化。大力发展清洁能源，提高非化石能源在能源消费结构中的比重，推广新能源与传统能源相结合、小型分散与集中利用相结合的新型用能方式。推广中低品位余热余压制冷、供热和循环利用。大力推广新型节水工艺和技术，推进工业园区企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环利用。持续深化“亩均论英雄”改革，实施全域低效企业改造提升行动。

（四）推进区域经济循环化。大力推进企业、园区循环经济发展，在此基础上，发展区域循环经济，推动区域内资源的循环利用，形成循环经济的规模效益，促进循环经济的平衡发展。推进跨区域合作，促进企业、行业、区域链接共生和协同利用，构建循环经济产业链，实现区域经济与循环经济协同发展，从根本上改变“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式。

编辑：李丹