实录 | “河北省推进大气污染综合治理”新闻发布会

下一步，我们将继续按照省委、省政府安排部署，积极稳妥推进我省农村地区冬季清洁取暖工作，确保群众清洁、安全、温暖过冬。

河北法制报：近年来，臭氧污染成为夏季空气质量改善的主要制约因素。请问臭氧污染主要是如何形成的？对人体有什么危害？我们应该如何防治？

河北省生态环境应急与重污染天气预警中心主任王晓利：

近年来，随着我国大气污染治理工作的深入开展，全国环境空气质量逐年改善，特别是京津冀及周边地区改善更为显著，2019年河北省PM2.5平均浓度达到50.2微克/立方米，较2018年下降了5.8%，较2015年下降了32%。但与此同时环境空气中臭氧污染日益突出，已成为影响夏季空气质量的首要污染物，2019年河北省O3-8h平均浓度达到190微克/立方米，较2015年上了29.3%，是“十三五”期间唯一不降反升的污染物。2019年河北省因臭氧超标造成未达标天数比率较2015年增加了13.4个百分点，因PM2.5超标造成未达标天数比率较2015年减少15.4个百分点。臭氧浓度上升基本抵消了PM2.5浓度下降增加的达标天数。臭氧污染防治已成为影响我们打赢蓝天保卫战的关键因素。

大气层中超过 90%的臭氧处于距离地面10-50千米的平流层内，平流层的臭氧层可以完全阻隔短波紫外线UVC，并吸收至少90%以上的中波紫外线UVB和50%以上的长波紫外线UVA，从而保护地球上的生命免受强紫外辐射的影响，给地球生命在地面的生存创造了必备的安全条件；剩余不到 10%的臭氧处于对流层内，它并非来自直接污染排放，而是由固定源（含燃烧过程如发电、冶炼、烧烤和非燃烧过程如建材、喷涂、装修）、移动源（如小型轿车）和自然源（如森林植被）等排放到环境中的挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOX），在适当的气象条件（如高温、低湿天气）及紫外光照射下，经过一系列光化学反应生成的，近地面臭氧是典型的二次污染物。

臭氧能够刺激眼睛及呼吸系统，产生炎性细胞，导致呼吸系统局部慢性炎症，引起哮喘、呼吸道感染等呼吸系统疾病。此外，高浓度的臭氧可抑制光合作用，对农作物生长产生不良影响。

近年来，随着持续开展钢铁、焦化行业超低排放改造、工业炉窑深度治理、老旧重型柴油车和非道路移动机械淘汰等工作，河北省NOx的排放强度逐步降低，2019年全省NO2的平均浓度为39微克/立方米（达到国家二级标准），较2015年下降了7.1%。而挥发性有机物排放来源多、分散，尚未得到有效控制，普遍存在低VOCs原料替代不足、无组织排放突出、治污设施简易低效、运行管理不规范等问题，是造成环境空气臭氧浓度持续升高的关键因素。为有效降低臭氧污染，省大气办印发了《河北省2020年大气污染防治夏季会战方案》，围绕臭氧前体物排放的重点区域、重点领域和重点时段，强化协同治理，坚持深化工程治理与加强监管督导相结合。重点开展以下工作：

一是强化工业企业VOCs排放控制。强化达标治理，重点围绕石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业，对现有企业VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展专项检查，严禁VOCs处理设施不运行、储罐泄露、装卸过程VOCs挥发散逸、废气旁路直排、第三方监测数据造假等行为。

二是强化生活源VOCs污染控制。加强餐饮油烟综合整治，对城市主城区及县城建成区中型（三个基准灶头）及以上餐饮服务单位和食品加工单位开展全面排查，督促相关单位加强油烟净化设施运行管理，定期清洗维护，8月底前检查率不低于50%，9月15日前做到全覆盖。严格禁止城市及县城建成区露天烧烤行为。加强建筑装饰污染防治，按照《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》《室内地坪涂料中有害物质限量》《船舶涂料中有害物质限量》等要求，使用低挥发性有机物含量建筑类涂料和胶黏剂产品。

三是落实涉VOCs重点行业错时生产（作业）。引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业企业合理安排停检修计划，在确保安全前提下，尽可能不在8-9月期间安排全厂开停车、装置整体停工检修和储罐清洗作业，对确需在8-9月期间开展停检修的，要逐一强化重点监管，确保启停机期间以及清洗、退料、吹扫、放空、晾晒等环节VOCs排放满足标准要求。引导各地合理安排大中型装修、外立面改造、道路画线、沥青铺设等市政工程施工计划，尽量错开8-9月；确需施工的，实施精细化管理，调整生产作业计划，避开上午8时到下午6时高温时段。

四是强化油品储运销全过程VOCs排放控制。在确保安全的前提下，城市主城区及县城建成区油品经销企业在夏季每日晚8时至次日早6时期间卸油，减少卸油过程中挥发性有机物排放污染；鼓励油品销售企业采取奖励性措施，引导车主避开夏季白天高温时段加油，减少油品销售环节挥发性有机物排放污染。

五是建立臭氧污染监测分析与联防联控机制。加强臭氧监测能力建设，8个传输通道城市开展夏季环境空气VOCs加密监测，定期通报臭氧污染状况。强化臭氧污染研判应对，提前5天预测臭氧浓度变化范围，提前预报臭氧污染等级，当预测各地可能出现臭氧轻度以上污染时，及时提前采取应对措施，科学开展针对VOCs排放主要工序应急减排，降低前体物排放强度。加强区域联防联控，减少臭氧污染传输影响。

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉：

感谢3位记者朋友的提问。也感谢4位嘉宾的详细解答。如果大家还有关心的问题，可以和省生态环境厅宣传教育中心联系。

今天的发布会到此结束。谢谢大家的关注！

编辑：李丹