双碳时代来临，污水处理该如何布局？

“经济+环保+低碳”是新价值体系三大标尺。傅涛博士表示，以前我们衡量价值的标尺是经济因素，之后是环保，习总书记提出“绿水青山就是金山银山”将经济和环保进行了完美统一，而低碳的提出，让我们有了第三把标尺。以前我们做的节能和中水回用是出于经济的考量，而非以低碳为目标，“双碳战略”会影响到我们的产业发展、产业路线、发展模式。为了指导低碳研究落地，中节能国祯专家委员会王颖哲主任牵头低碳化研究小组，通过现场走访调研和比对核算，形成了一个行业低碳指导框架。

以单一国家和城市统计范畴内的碳达峰是“伪达峰”。欧洲的碳达峰是“伪达峰”，因为欧洲是使用了进口产品而实现达峰的，产品生产过程中消耗的碳没有被计算其中。以此类推，上海、北京的碳达峰也是“伪达峰”，这些问题比较复杂，现在我们只在可管控的范围内来谈低碳，减碳是一种行为，我们要在每个环节中把碳降下来，但是具体核算还有很多工作要做。我们如果仅从处理污染物的环节来看，环境产业已经没有价值提升空间了，污水处理行业碳排放占全社会贡献率小于2%，但是这些污染物并不产自污水处理行业，而是来自其他行业，况且我们还形成了再生能源和再生资源，如果全周期和全价值链条核算来看，污水处理行业产生的综合价值会远远比处理污染物产生的价值要高，污水处理费用不止现在的水平，而是可能比现在高很多，我已经隐隐感到环境产业新的春天要来到了，优质的环保资产将再次成为资本市场的宠儿。

污水和垃圾处理的价值延伸都将是经济核算的资源。垃圾处理行业同样如此，污染物被汇集到垃圾处理厂，我们用能源把垃圾处理干净，要尽量减小能源的消耗，尽量把污水和垃圾中的资源和能源重新导入到低碳的循环中去，污水和垃圾都将是经济核算的资源。如果行业龙头公司尝试去改变污水处理行业的价值规律，那么行业龙头公司获得的收益将是最大的，因为其运营的污水处理厂最多，处理量最大。

行业碳中和具有先天性因素。有些行业天生就是碳中和的，比如林业，但是有些行业天生就不是碳中和的，比如钢铁冶炼行业。“低碳二十字方针”中的“完整周期”强调历史、未来、现在要兼顾，全球80%的国家拥有钢铁冶炼等制造业，所以大多数国家都和中国一样是世界工厂角色，滋养着全世界人口，碳足迹需要全链条核算，否则不公平，中国会积极参与国际碳排放规则的制定。

中国践行的是生态文明下的低碳战略，而不是欧美碳核算规则下的按部就班，中国会有自己的碳核算办法。建议每个领域都可以制定自己的低碳发展导则和指南，尽可能降低行业碳排，积极参与国际碳排放规则制定。我们要努力去创建低碳城市和国家，用导则评价低碳行为而不是碳中和结果，鼓励行业向低碳努力的行为举措，鼓励在尽可能保留原设施基础上进行技改来达到低碳效果。“低碳二十字方针”中的“系统治理”需要把每个环节连起来考虑，比如治理污泥却造成了大气污染，治理垃圾却产生了危废，一些动作可能会影响上下游的整体效果。加强产学研联动，低碳技术可以依托于高校，形成新的合作模式，建议学校成立以低碳为标尺的研究，重新评估我们的行业技术、商业模式、合作模式。

未来在低碳和环保之间会存在博弈。碳交易形式有两种，一种是可以买卖的碳配额，一种是可以通过低碳产品实现。环保的可能不低碳，低碳的未必环保，未来在低碳和环保之间会存在博弈，低碳的维度会越来越高，未来低碳范畴可能高于环保。例如地下水厂是否可行？需要环评、能评、安评、碳评一同来平衡和评估。

北京城市排水集团有限责任公司生产运营部葛勇涛部长分享了“碳中和背景下北排绿色低碳发展路径与实践”主题发言。葛勇涛部长介绍，北京排水集团是市属公共服务类一级企业，是北京中心城区水环境治理特许经营企业。公司2020年启动未来水厂建设，提倡“全要素资源化，全方位生态化，全流程智慧化”，并在以下方面取得显著成绩。

在系统治理方面实现“厂网一体流域化调度”；在资源循环方面实现“大力推进再生水综合利用”和“推进污泥资源化利用”;在技术创新方面，北排集团建立以北排高碑店研发基地、方庄污水处理厂及其它污水厂、联合院校创新平台为核心的生产性试验评价转化基地，科技创新取得丰硕成果，积极引领行业发展；在技术水平方面，“城市污水厌氧氨氧化(红菌)技术”达到世界第一水平；“高氨氮厌氧氨氧化技术、再生水集成处理与安全回用技术、污泥高级厌氧消化技术”达到国际领先水平；“好氧颗粒污泥技术、深度脱氮技术、A2O高效脱氮除磷节能降耗技术、水环境精准修复及构建技术、水生态安全监测及保障技术、农村分散式污水处理技术、臭气处理技术”达到国内领先水平。

“十三五”期间，集团通过沼气热电联产、光伏发电、集团内外水源热泵清洁能源利用，以及精确控制技术等节能措施，累计减少电力消耗2.1亿度，共计减少二氧化碳排放46万吨,相当于“零碳排放”处理了13亿立方米污水，实现了节能低碳运行。

“十四五”时期，集团聚焦绿色低碳治水，着力打造“技术领先、厂网一体、智慧运营、绿色低碳、能源自给、资源回收、生态和谐、厂城融合”的绿色低碳水厂。实现“十四五”末较“十三五”末，节电量7000万度，水处理单耗下降10%；通过沼气和光伏年自发绿电量2.14亿度，占集团总电量的30%以上，减少碳排放量16.5万吨，占集团总排放量的40%。实现资源全回收利用，探索能源外供，进一步扩大外部水源热泵使用范围，年减少二氧化碳排放量20万吨，为北京市和全国实现碳中和目标做出积极贡献。

编辑：李丹