安徽将成立混合制的多元化省级环保集团

时间：2021-07-22 14:43

来源：安徽生态环境

7月13日，安徽省节能环保产业“双招双引”专场推介会在北京成功举办。活动期间，安徽省生态环境厅副厅长、一级巡视员罗宏接受了新华网及中国环境报专访，罗宏表示，发挥安徽优势，把新能源和节能环保产业打造成“十四五”支柱产业，促进经济高质量发展。

7月13日，罗宏在接受新华网专访时表示，把新能源和节能环保产业打造成“十四五”时期安徽支柱产业，安徽具有四大优势。一是市场优势。安徽正处于经济高增长时期，传统产业占比较大，钢铁、水泥、冶炼、煤炭行业在全国占有重要位置。这些产业仍然是经济发展的支柱产业，目前及未来面临着升级改造的需求，为环保产业发展提供了很大市场空间;二是区位优势。安徽环保产业满足本省需要的同时，可以向东走向长三角，覆盖整个中西部地区;三是科技优势。安徽省是全国三大科教中心之一，拥有中国科技大学、合肥工业大学等一批重点高等院校、科研院所，这些为安徽环保产业发展提供了人才和技术支撑;四是营商环境优势。安徽省委省政府针对十大支柱产业发展专门出台了一系列优惠政策，为安徽环保产业下一步发展打下了良好基础。

目前安徽省正在制定“十四五”安徽省节能环保产业的发展规划。罗宏透露，主要集中在三个板块。一是新能源。重点是在太阳能、清洁能源以及支撑新能源的一些新技术;二是节能技术。安徽传统制造业比重较高，在传统制造业基础上进行绿色化改造，把成本降低，满足减排和降碳的要求，这是传统产业将来生存和发展的关键;三是环保产业。涉及污染治理、环保装备、检测设备、生产设备，以及生态治理、生态修复等领域。

罗宏指出，目前安徽采取多项措施，积极推动节能环保产业发展。一是组建了由省政府领导挂帅的节能环保产业推进工作组;二是通过规划引导企业在环保产业领域加大研发和投入;三是制定了一系列支持企业发展的优惠政策。对重点项目、重点企业提供专项资金支持。企业落户、科技成果转化，均有相关优惠扶持政策。企业在生产发展过程当中遇到困难，有专门对接服务单位，为企业发展创造宽松的环境。

同日，围绕安徽省拟成立环保产业集团、节能环保产业为何由生态环境部门牵头管理、如何推动节能环保产业发展等问题，罗宏接受了中国环境报专访。

罗宏表示，生态文明道路的确立，开辟了生态环境保护领域巨大市场空间，相应也带来了市场主体的快速扩张。目前，安徽省缺少一个以国有资本为主体的省级环保产业集团。环保产业与其它领域不一样，它既有市场的竞争性，同时还有公益性。一些特定领域，像生态修复，历史遗留问题处理，均带有一些公益性质。以政府为主导的国有企业相对来讲更适合承担较多的社会责任，我们需要这样的一个团队。

安徽组建环境集团，将以国有企业为主体，同时引进科研院所、民营资本及上市公司，形成混合制的多元化集团，这样能体现出体制机制的灵活性，起到带动作用。

对于牵头管理节能环保产业发展，罗宏指出，安徽省委省政府将节能环保产业交由生态环境厅主管，省生态环境厅义不容辞。通过节能环保产业的发展，实行经济高质量发展和环境高水平保护的协同，在改善生态环境质量的同时，加大传统产业的升级改造，从根本上改变产业结构、能源结构、交通运输结构等等，从而达到深入打好污染防治攻坚战的目标。

如何推动节能环保产业成为支柱产业，罗宏介绍说，一是规划引领，正在制订《安徽省“十四五”节能环保产业发展规划》，确定发展重点、发展目标和发展方向;二是提供支持政策。即将要出台扶持节能环保产业的实施意见;三是着重打造环保产业聚集园区。初步选定15家经济开发园区，作为环保产业集中发展集聚地;四是培养龙头企业。一方面对原有部分骨干企业加大培育力度，将帮助他们做得更大更强。另一方面通过“双招双引”，引进更多的企业和科研人才到安徽，进一步做大市场主体。五是形成产业链条。建立“链长制”，重点针对某一领域的短板和缺项，加强技术研发和主体培育，形成一个完整的产业链，进一步把环保产业做大。

原标题：发挥安徽优势，把新能源和节能环保产业打造成“十四五”支柱产业安徽省生态环境厅副厅长、一级巡视员罗宏接受新华网及中国环境报专访

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编辑：赵凡