广西将投资1300亿发展绿色环保，引入碧水源、启迪环境等龙头企业

　　第五节  重大项目建设取得新突破

　　“双百双新”产业项目成为经济增长新引擎。开工建设“双百”项目74个，累计完成投资2065亿元;开工建设“双新”项目312个，累计完成投资810亿元。“千企技改”项目力促产业转型提质。围绕补链强链延链、扩大先进产能、提升工艺装备、推进智能制造、加快绿色改造五大重点，累计推进2196家企业实施技术改造项目2869个，完成投资1026亿元。

　　第六节  工业改革开放迈出新步伐

　　工业供给侧结构性改革深入推进，累计化解钢铁过剩产能345万吨、煤炭过剩产能960万吨，淘汰水泥、造纸、平板玻璃等落后产能178万吨，取缔“地条钢”产能540万吨。实行电力市场化交易改革，累计降低企业用电成本236亿元。工业投融资体制改革取得突破性进展，实行重大项目清单及融资需求推送机制，启动建立1000亿元规模的广西工业高质量发展基金，设立新兴产业直接股权投资资金。推行区域评估制度和投资项目告知承诺制。深化用地、用能等资源要素改革，建立“要素资源随项目走”机制，实现资源要素向优质工业项目、重大工业项目配置。工业开放合作迈出坚实步伐，上汽通用五菱汽车股份有限公司(以下简称上汽通用五菱)印度尼西亚工厂年产12万辆整车、马中关丹产业园区年产350万吨钢铁等一批标志性对外合作项目建成投产。汽车、工程机械、内燃机等一批龙头企业在国内建立区域生产基地，上汽通用五菱在重庆、青岛等地布局了产业基地，柳工集团在上海、江苏、安徽等地建立多个生产基地。金属新材料、石化化工等领域的龙头企业在海外建立一批原材料保供基地。

第二章  “十四五”发展环境

　　“十四五”时期，广西仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇大于挑战。立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，实现广西“十四五”时期“加快发展、转型升级、全面提质”和“两个高于”目标，对推进工业振兴和高质量发展提出更高要求。

　　第一节  发展机遇

　　在中国共产党成立一百周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，习近平总书记再次视察广西，系统阐述了广西在全国发展大局中的“四个突出特点”，提出“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标、“四个新”总要求和四个方面重要工作要求，为广西发展全方位确标定向、擘画蓝图，为广西加快建设现代化经济体系和现代产业体系、闯出一条高质量发展之路指明了前进方向。

　　《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署，西部陆海新通道上升为国家战略，中国(广西)自由贸易试验区加快建设，西部大开发、珠江—西江经济带、广西北部湾经济区、左右江革命老区等国家战略深入推进，主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，融入共建“一带一路”，加快打造面向东盟的跨境产业链供应链，形成面向东盟、更好服务“一带一路”的开放合作高地和国内国际双循环重要节点枢纽，必将为广西融入国内国际双循环、全方位深化工业开放合作带来重大机遇。

　　广西要发挥好基础条件、区位优势、比较优势，充分释放发展潜力，坚持做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业、做实特色产业，坚持强龙头、补链条、聚集群，壮大“工业树”、繁茂“产业林”，提高制造业比重，发展新产业新业态新模式，加快构建现代产业体系，建设西部制造强区。

　　第二节  面临挑战

　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，全球产业分工格局深刻调整，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情全球大流行加速全球产业链供应链区域化、本地化调整，不稳定性、不确定性因素明显增加。发达国家重振制造业，新兴经济体产业发展加速崛起，广西传统生产要素支撑作用弱化和比较优势不明显，与越南等国家在产业中低端领域竞争愈加激烈，在产业转型升级、向中高端跨越中，与东部发达地区和中西部先进地区将会形成更趋激烈的竞争态势，进一步加大广西参与国内国际产业合作的困难和挑战。

　　广西正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，产业是广西最大的短板，工业是最大的弱项，创新能力不足是最大的制约，广西工业经济规模偏小，发展方式比较粗放，转型升级压力增大。从产业结构看，传统资源型工业比重大，战略性新兴产业比重低，轻重工业比约为1∶4，轻工业发展长期滞后。从创新能力看，研发投入不足，2020年全区全社会研发投入为173.2亿元，研发强度仅为0.78%，低于全国平均水平1.62个百分点。从绿色转型看，六大高耗能行业产值占比超过45%，单位工业增加值能耗高于全国平均水平。从质量效益看，工业产品以初加工为主，研发和精深加工能力薄弱，高端产品和头部品牌少，工业产品竞争力不强。从要素保障看，能源供应和电力保障趋紧，芯片及关键零部件供应短缺，工业稳增长、产业结构转型升级、推动高质量发展任务十分艰巨。

　　全国各地抢抓发展机遇，东部发达地区率先转型升级，中部地区加快高质量发展步伐，粤港澳大湾区、海南自由贸易港、成渝地区双城经济圈加快建设，区域产业竞争进一步加剧，将吸引周边地区人才、技术向粤港澳大湾区、海南、成渝等地转移，形成先进要素的“虹吸效应”和产业发展的“锁定效应”，广西面临“不进则退、慢进亦退”的严峻挑战。面对新形势新任务新挑战，加快工业现代化是广西现代化进程中绕不开躲不过的重大现实问题，是高质量发展必须翻过的“山”，是实现“十四五”奋斗目标必须啃下的“硬骨头”，必须紧紧盯住新一轮科技革命和产业变革的方向，深入实施工业强桂战略，全面推进工业振兴和高质量发展。

第三章  总体要求

　　第一节  指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，认真贯彻落实自治区第十二次党代会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，以改革开放为动力，牢牢守好发展和生态两条底线，坚定不移实施工业强桂战略，坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要，坚持强龙头、补链条、聚集群，坚持优化结构、转型升级、提质增效，坚持创新驱动、开放合作、绿色发展，推进产业基础高级化、产业链现代化，促进质量变革、效率变革、动力变革，着力打造东西合作、内外合作产业新高地，着力建设一批具有全国影响力、竞争力的产业名片，着力建设西部制造强区，打造现代产业体系，努力在推动高质量发展上闯出新路子，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西、与全国同步基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

编辑：赵利伟