聚焦绿色低碳发展河南省发布2022年补短板“982”工程实施方案

时间：2022-02-21 09:52

来源：河南省发展和改革委员会

（一）完善工作机制。完善重大项目省、市、县党政领导分包制度，健全省发展改革委统筹调度、省行业主管部门和各市县分别负责的齐抓共管机制。各牵头推进单位要压实项目推进责任，督促项目单位落实主体责任，明确每个项目的季度目标、时间节点要求，建立进度台账，在保证工程质量的同时，加快推进项目实施。属于省、市重点项目的，省、市重点项目建设领导小组办公室做好统筹协调推进工作。

（二）推进审批改革。落实放权赋能直通车制度，进一步推进投资审批“三个一”改革，将一般性企业投资项目全流程政府审批时间压减至80个工作日以内，实行承诺制的一般性备案类企业投资项目开工前全流程政府审批时间压减至40个工作日以内，推广“容缺办理”“区域评估”“联合审验”等创新举措，推动项目尽快开工。对灾后恢复重建项目，区分修缮修复、原址重建、异地重建等不同情形，在依法合规的前提下最大限度简化灾后重建项目审批流程。

（三）保障要素资源。按照“资金和要素跟着项目走”的原则，积极争取中央预算内资金，加快地方政府专项债券发行，统筹安排财政性建设资金，推动政府投资公司创新市场化融资模式，加强与政策性银行等金融机构合作，适时向民间资本、金融机构发布推介项目清单，积极盘活存量资产，充分发挥各类投资基金作用，拓宽项目融资渠道。及时梳理重大项目用地需求，积极争取国家支持。统筹协调环境容量、碳排放、能源消费增量等要素资源配置，保障项目顺利实施。

（四）强化协调服务。持续开展“万人助万企”活动，继续发挥好各级稳投资和推进重大项目建设专班作用，强化协调服务和政策支持。对计划新开工项目，加强前期手续办理辅导，保障前期工作费，加大招标投标、征地拆迁、市政配套、水电接入等工作推进力度，推动项目尽快开工建设。对在建项目，着力优化项目建设环境，协调疏解治理各类堵点、难点问题，争取形成更多实物工作量。

（五）加强督导检查。建立“982”工程项目按月调度机制和联络员制度，每个牵头推进单位明确一名联络员，专门负责组织项目单位依托河南省投资项目在线审批监管平台（在线管理模块），按月在线填报截至上月底项目进度。各地、各有关单位要强化实地服务督导，督促未按计划开工项目抓紧开工，在建项目加快建设进度，确实难以实施的项目按规定调出清单。省发展改革委将“982”工程项目纳入重大项目建设稳投资专项服务督导范围，进展情况纳入“三个一批”活动考核，定期通报各地项目进展情况，确保全面完成年度建设任务。

编辑：赵利伟