“100亿+”奖补计划，各地如何支持千余家国家级专精特新“小巨人”发展

工信部2022年第四批专精特新“小巨人”企业培育工作即将开始。还不是专精特新的你，赶紧关注当地的相关信息哦。在多重利好政策的支持下，在企业自身的久久为功下，祝愿越来越多的环境企业成长为行业中的“小巨人”，迸发出持久的大能量。文末附各地区中小企业主管部门官网链接。

3月5日，李克强总理在向第十三届全国人民代表大会第五次会议所作的政府工作报告中指出 “着力培育‘专精特新’企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进……”这是“专精特新”首次被写入政府工作报告，也让已经成为政策、产业、资本热词的“专精特新”再度升温。

什么是“专精特新”？

“专精特新”是工信部在2011年发布的《“十二五”中小企业规划》中首次提出的概念。所谓“专精特新”，指的是具有“专业化、精细化、特色化和创新能力突出”特征的中小企业，近几年，随着“专精特新”4个字频繁出现在从中央到地方的多个重要政策文件中，也使其成为了产业热词。

“专精特新”企业逐步成为各地标配，总入库企业已达11.7万家

2019年至2021年，工信部先后公布了三批“专精特新”企业名单。截止目前，已培育国家级专精特新“小巨人”企业4762家，省级“专精特新”中小企业4万多家，总入库企业已达11.7万家。2021年3月份，中央在“十四五”规划中明确进一步指出：推动中小企业提升专业化优势,培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。力争在“十四五”期间，将通过中小企业“双创”带动孵化百万家创新型中小企业，培育十万家省级“专精特新”中小企业、万家专精特新“小巨人”企业、千家制造业单项冠军企业，逐步构建起“百十万千”的优质中小企业梯度培育体系。

在今年全国两会的“部长通道”上，工业和信息化部部长肖亚庆表示，要进一步扩大专精特新中小企业的规模和范围，从国家层面进一步创新专精特新中小企业发展的路径，扩大数量。2022年，计划再培育3000家左右国家级专精特新“小巨人”企业，带动各省培育“专精特新”中小企业达到5万家左右，使“专精特新”中小企业群体不断壮大。

据悉，在全国多个省市的地方两会上，“专精特新”同样是各地方政府工作报告的重点和被代表、委员们热议的话题，在2022年已闭幕的地方两会上，有二十余个省市在政府工作报告中明确提出了“专精特新”培育计划，并且制定了培育“专精特新”中小企业的具体数量目标。

浙江、广东和山东是目前 “专精特新”企业数量最多的省份，三省合计约占全国总量的四分之一。浙江提出2022年力争新增上市公司70家，培育专精特新“小巨人”企业100家、单项冠军企业20家；广东提出2022年将力争培育国家级“专精特新”企业200家、省级专精特新中小企业1000家；山东提出到2025年，入库培育创新型中小企业2万家以上；新培育认定省级“专精特新”中小企业4000家，累计达到10000家左右……除了GDP，这个数字也成为了各地比拼的重点。各级政府都将培育“专精特新”企业作为了推动科技创新、促进经济高质量发展的重要抓手，也势必将有越来越多的中小企业走上“专精特新”的道路，乘风起飞。

各地培育支持政策都有哪些特点？

2021年2月份，财政部、工信部联合印发通知，明确2021年至2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，并通过聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小企业成长为国家级“专精特新”小巨人企业。

全国累计19个省区市已推出专项政策支持“专精特新”中小企业发展，资金支持超40亿元。围绕技术创新，一系列支持政策相继落地。借力政策的好风，一批企业得以“上青云”。

——聚焦提升企业技术创新能力

山东省支持“专精特新”中小企业独立或联合设立研发机构，并建档入库重点支持。

安徽省实施“产学研1+N”创新工程，支持“专精特新”中小企业与强院强校强所合作建立实验室，2022年计划实施重点产学研合作项目50个、“揭榜挂帅”任务100项以上。

江西省对“专精特新”中小企业申报或牵头申报的科技研发、重大成果转化等创新类项目，同等条件下优先支持。

——推动大中小企业融通创新

北京市围绕龙头企业薄弱环节，组织“专精特新”中小企业开展揭榜攻关和样机研发，支持“小巨人”企业围绕产业链布局开展并购重组，吸引上下游企业在京落地。

河北省支持大型企业创新裂变、分拆孵化科技含量高的“专精特新”中小企业，打造细分领域的“小巨人”企业。

山东省围绕“专精特新”中小企业分布集中的重点产业链，采取政府指导、平台承办、双向互动形式，常态化组织产业链“链主”与上下游“专精特新”中小企业供需见面、路演推介等系列活动。

——培育壮大特色产业集群

北京市各区围绕主导产业方向和企业发展需求，优化产业和空间布局，做好土地供应保障，打造一批“专精特新”特色园区。

吉林省加快孵化载体建设，在现有省级创业孵化基地内，遴选10个主导产业突出、创新能力强的孵化基地，作为省级“专精特新”产业孵化园。

重庆市在新一代信息技术、新能源及智能网联汽车、高端装备等关键领域，重点培育10个市级重点关键产业园。

——拓宽市场化融资渠道

2021年9月，习近平主席在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会致辞中宣布，继续支持中小企业创新发展，深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地，培育更多“专精特新”企业上市。

北京市充分利用各级政府投资基金，重点支持“专精特新”中小企业发展。支持龙头企业围绕供应链上下游开展股权投资。鼓励社会资本与政府投资基金开展合作。

编辑：刘蓁