王凯军：模式为王的时代如何打通污泥全产业链

时间： 2015-08-05 13:39

来源：中国水网

作者：王凯军

编者按

2015年7月10日—11日，由E20环境平台主办，桑德承办的“‘污泥联盟系列活动’之电渗透污泥高干脱水技术鉴定会”在湖北咸宁成功举行。业内多位著名专家出席了活动，并对桑德集团研发的污泥电渗透高压干化技术产品给予了高度评价。同时，也针对目前我国污泥领域存在的问题、产业链分析等作出精彩发言。以下为清华大学环境学院副院长/教授王凯军有关我国污水污泥处理处置产业链瓶颈的分析和思考。（以下内容根据现场发言整理，未经本人审阅）

污泥处置处理的话题热度至少已经持续五年以上，我今天讲一讲污泥处理处置产业链问题。今年颁发的“水十条”等政策对我国污泥产业的发展影响很大，先从政策方面看一下污泥产业的现状和国家对此的要求。

污泥处理处置现状不如人意，新近政策进一步明晰要求

截止2010年，我们国家各省市污泥无害化处理处置率非常低，平均为25.1%。前几天，我看到一篇文章，说北京市污泥情况很严重，泥都出不了厂，中央连着两三个批示，下了严令要上污泥处理。说明污泥问题很热，亟待解决。

2015年，国家颁布了《水污染防治行动计划》，（简称“水十条”，下同），分为九个重点整治方面，将污泥处理提到了与污水处理同等重要的位置，成为水污染防治工作的基础和首要任务。同时，对污泥处理处置提出明确要求，要求现有污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。下半年落实到部门分解任务后，将会对污泥处理处置产生很大的推动作用。

从“水十条”中可以看出，国家对于污泥处理处置有三个基本要求：一是全面控制污染物排放，推进污泥处理处置；二是充分发挥市场机制作用，完善收费政策，地方各级人民政府要重点支持污水处理、污泥处理处置；三是严格环境执法监管，完善法规标准体系。修订地下水、地表水和海洋等环境质量标准，城镇污水处、污泥处理处置、农田退水等污染物排放标准。

综上所述，未来几年，污泥处理目标明确，污泥市场有望加大发展。我国或将适度提高排污收费标准并扩大排污收费范围，将污泥处理处置纳入污水处理成本。未来五年，投资规模有望达到360亿。

各界对技术路线的认知存在分歧，其实可以消弭

目前，我们国家对污泥处理处置的原则为“安全环保、循环利用、节能降耗、因地制宜、稳妥可靠”。大体来说，从节能减排和可持续发展的角度，国家发改委、建设部联合颁发的《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行）》和业界有一个对技术优先序的统一认识：厌氧消化后污泥泥质达到限制性土地利用标准时，优先考虑采用；调研土地资源状况，优先研究污泥土地利用的可行性；不具备土地利用条件时，考虑采用焚烧及建材利用处置方式；无法土地利用且不具备焚烧和建材利用条件时，采用填埋处置。

但是专家、业界有不同声音，主要是认为我们国家工业废水混杂，污泥重金属含量高，土地利用安全性问题比较大，还有占地面积大，臭气问题严重等等，最根本的观点是核心技术不行，现有的主要的四种技术路线都存在着不同程度的问题。

1.以厌氧消化为主的技术路线

污泥厌氧消化技术的核心设备采用进口，投资较大；运行复杂，需要专业操作人员；我国污泥含砂量高，有机质低，造成产气率低，运行不理想；产生的甲烷为易燃气体，消防安全等级及管理要求高……

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编辑：李丹