时间:2016-09-05 10:58
来源:广发环保微信
作者:郭鹏
发改委的签约项目主要集中在市政、公共服务领域,占比约半数。从行业分布看,两批签约的项目主要集中在市政、公共服务及交通等领域,其中污水处理、公用事业等基建投资项目数占比约48%(两批项目合计比例)。总共签约的619个项目中,污水、垃圾处理项目173个,占28%;供水、供热、燃气等项目127个,占20%;铁路、公路、港口等项目98个,占16%;学校、医院、体育等项目74个,占12%。
发改委将重点推进7大领域的PPP项目建设,环境保护位列其中。继发改委发布PPP项目库签约情况后,8月30日发改委印发《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》,明确要求各地发展改革部门会同有关行业主管部门,切实做好能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业以及重大市政工程等7大基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)推进工作。相关领域PPP项目需求和落地有望加速。
截至2016年7月财政部PPP库项目总额突破12万亿,项目落地率达23.8%。上述《通知》的出台进一步明确了发改委与财政部的职责划分,加之《通知》还提出建立合理回报机制和构建多元化退出机制,社会各类资本特别是民间资本参与PPP项目热情有望提升。
2 中央1800亿引导基金首批项目落地,环保公司再融资完成额突破300亿
去年9月,由财政部牵头联合10家金融机设立1800亿PPP融资支持基金。历经半年多时间酝酿,1800亿PPP引导基金首单落地具有象征性意义,该基金将给投资的PPP项目增信,带动项目落地。
国家PPP基金已撬动项目规模超650亿。目前首批PPP项目已在内蒙古、河南两省逐步落地。据统计,呼和浩特市轨道1、2号线项目和河南省5个重点示范项目的PPP基金投资金额分别为24亿和20.5亿元,涉及项目总投资约650亿元。据悉引导基金截至目前已与10个地区相关政府部门及部分社会资本方进行了项目对接,洽谈重点项目136个,涉及总投资规模达1.5万亿元。国家引导基金在一个PPP项目中最高投资额不能超过项目总投资规模的10%,预期将撬动2万亿PPP项目,占财政部已入库项目的20%。在洽谈的项目中,具有初步投资意向的项目20个,涉及项目总投资规模2170亿元,引导基金后续投资值得期待。
地方PPP基金规模逼近1万亿。除国家PPP引导基金外,各地方政府也纷纷设立PPP引导基金,根据我们对各地政府网站披露成立PPP基金的新闻披露进行不完全统计,截止2016年8月全国已有多个省份和地区出台了PPP基金,整体规划规模近1万亿。
12省已出台PPP奖补政策,助力各地PPP项目加速推进。2015年12月财政部出台了《财政部关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》,对中央财政PPP示范项目中的新建项目和地方融资平台存量项目的奖补进行了规范。从地区层面来看,截至8月已经有12个地区出台了PPP奖补政策。
根据我们的统计,自2015年以来环保上市公司再融资额为328亿元,仅2016年上半年完成的就达117亿元,已经完成再融资的企业将增强资金实力,承接更多订单。目前,披露预案尚未完成的融资规模达367亿元。
编辑:赵凡
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