惠州市节能减排“十三五”规划 控制VOCs排放（全文）

落实工业园区和产业集聚区集中供热规划方面。积极协调燃气、电网等配套设施建设，加快推进丰达电厂扩建、大亚湾LNG扩建、华能东江分布式能源、国电博罗分布式能源、大唐仲恺分布式热电联产等项目，研究开展大亚湾热电厂背压机组建设，积极促进用热产业向园区集聚，到2020年建成较为完善的园区集中供热基础设施，集中供热量占供热总规模达到70%。

加速完善天然气供应设施系统。“十三五”期间，建设包括四条高压管线、九个站场，以及大服务平台、生产信息系统等一批重点项目，累计投资约10亿元。

高效能源替代方面。在石化、电子信息等行业继续实施洁净煤、天然气替代燃料油工程。以天然气替换一批燃煤、燃油锅炉，“十三五”期间，年替换锅炉蒸发量达到()吨时/年。

专栏2能源系统优化重点建设工程

1.工艺优化：在石化、水泥、电子、汽车零部件等行业优化设计工序、改造照明系统、联合布置装置。

2.集中供热：加快推进丰达电厂扩建、大亚湾LNG扩建、华能东江分布式能源、国电博罗分布式能源、大唐仲恺分布式热电联产等项目建设，研究开展大亚湾热电厂背压机组建设。

3.完善天然气供应设施：建设数码园门站-陈江高中压调压站、数码园门站-水口高中压调压站、潼湖门站至大唐电力、园洲门站至国电电力等4条高压管线，江北多功能气化站、东江LNG气化站二期、桥西高中压调压站、陈江LNG气化站、园洲门站、水口高中压调压站、陈江门站、沥林LNG气化站、陈江高中压调压站等9个站场。

三、绿色建筑发展工程

新建建筑方面。实现新建建筑在规划、设计、施工、竣工验收等环节的全过程节能监管，将绿色建筑理念和岭南建筑理念贯穿于建筑设计、施工等主要环节，持续推进规划用地用电指标约束性试点，强化建筑节能源头把关。研究完善绿色建筑激励政策，引入市场机制促进绿色建筑发展。出台我市配套绿建标准，完善绿色建筑评价标识制度。力争到2020年新建建筑中绿色建筑占比达60%;新建大型公共建筑和政府投资新建建筑全面执行二星级及以上绿色建筑标准，绿色建筑建设的增量成本纳入投资预算。鼓励大型社会投资项目自愿申报高星级绿色建筑评价标识。

既有建筑方面。深化机关办公建筑、大型公共建筑(商贸、宾馆等)、中小型公共建筑和居住建筑的能耗统计与监测，完善市县级建筑耗能监管平台和数据共享、应用分析等。定期公布主要公共建筑类型平均能耗和高能耗公共建筑名单，强制同类最高能耗公共建筑进行节能改造。实施一批公共建筑节能改造示范，重点在照明、电机、电梯、变压器等主要耗能设备开展节能改造示范，到2020年，完成10-15座公共建筑节能改造示范工程。结合旧城改造，探索适宜夏热冬暖地区既有居住建筑节能改造模式，对一批旧社区实施低碳化、生态化既有建筑绿色化改造工程，到2020年，争取完成10-15个旧社区既有建筑绿色改造示范工程，且实现每个县(区)均有示范工程。

可再生能源在建筑中的应用方面。研究出台可再生能源应用于建筑的激励政策措施，解决制约可再生能源在建筑中应用的瓶颈问题，促进可再生能源应用于建筑的商业化运作模式发展，将可再生能源建筑应用比例作为约束性指标。在对多层(六层)及以下的新建实行集中供应热水的医院、学校、集体宿舍、幼儿园、餐饮、酒店、游泳池等公共建筑热水消耗大户，应当采用太阳能热水系统与建筑一体化技术的基础上，通过多种技术和政策、财政等手段，对现有热水消耗大户建筑继续实施太阳能光热利用改造。加快对企业屋顶实施光伏利用步伐，采用合同能源管理等多种合作模式，促进企业厂房屋顶、空地等有条件空间实施光伏利用。推动可再生能源建筑应用集中连片推广。到2020年，实现全市主要公共建筑、企业厂房屋顶、民用建筑可再生能源应用比例均达到相关标准。

专栏3绿色建筑重点建设工程

1.新建建筑执行绿色标准：强化源头把关，出台我市配套绿建标准，力争到2020年新建建筑中绿色建筑占比达60%；新建大型公共建筑和政府投资新建建筑全面执行二星级及以上绿色建筑标准，绿色建筑建设的增量成本纳入投资预算。鼓励大型社会投资项目自愿申报高星级绿色建筑评价标识。

2.既有建筑节能改造：在公共建筑照明、电机、电梯、变压器等主要耗能设备开展节能改造示范，到2020年，完成10-15座公共建筑节能改造示范工程。实施一批旧社区低碳化、生态化、绿色化改造工程，到2020年，争取完成10-15个旧社区既有建筑绿色改造示范工程，且实现每个县（区）均有示范工程。

3.可再生能源建筑应用：将可再生能源建筑应用比例作为约束性指标，继续实施太阳能光热利用改造，加快企业屋顶分布式光伏利用步伐，推动可再生能源建筑应用集中连片推广。到2020年，实现全市主要公共建筑、企业厂房屋顶、民用建筑可再生能源应用比例均达到相关标准。

四、节能信息化建设工程

推进能源管理信息系统建设，加快推进市节能循环经济大数据平台建设，实现节能循环经济管理数据化、标准化。深入推进企业能源管理中心建设，通过信息化管理手段提高企业用能精细化水平。推行建筑、交通、公共机构能源信息管理系统建设工作，做到重点领域的能耗可计量、可统计、可分析、可考核。

专栏4节能信息化重点建设工程

1.建设能源管理信息系统：建立节能与循环经济大数据平台，实现节能循环经济管理数据化、标准化，进一步提高能管体系的总体水平。

2.加强重点用能单位能管体系建设：推进企业能源管理中心建设，推行建筑、交通、公共机构能源信息管理系统建设工作，做到重点领域的能耗可计量、可统计、可分析、可考核。

五、新能源产业与利用工程

新能源产业方面。打造东北部新能源装备产业基地，以新能源汽车、高能环保电池、核装备制造为重点，加快建设博罗欣旺达锂能源、惠东京兰纯电动汽车、龙门电动汽车充电桩、贝特瑞锂电和相关涉核装备制造项目，形成以博罗、惠东、龙门为主体的新能源新材料装备产业基地，推动产业迈向中高端水平，大力支撑惠州建设国家创新型城市。

编辑：张伟