《陕西铜川市2017年铁腕治霾“1+7”方案》印发（附项目）

(五)强化烧烤污染管控。强化城市夜市、露天烧烤整治，2017年6月1日前严格划定集中经营区域，统一使用环保型烧烤炉具，取缔划定区域外的烧烤摊点。(市城市管理局、各区县政府、市新区管委会负责)

(六)加大有机废气治理。2017年5月1日前完成城市建成区内汽车修理企业和4S店维修车间有机废气集中治理任务，确保达标排放。(市交通运输局、各区县政府、市新区管委会负责)

(七)建设试点示范工程。按照省上统一部署，开展有机物污染控制示范工程试点，在人口密集地区或工业园区试行，依靠路灯杆及行道树等，安装小型太阳能空气净化装置，净化空气中挥发性有机物及臭氧。(市环保局、各区县政府、市新区管委会负责)

三、保障措施

(一)严格执法监管。定期组织开展专项执法检查，向社会公开执法检查情况，督促企业落实污染治理主体责任，确保按期完成治理任务，并将挥发性有机物治理设施的建设、运行和治理设施耗材的采购、更换流转等列为环境执法现场检查重点，对治理进展缓慢、不能按期完成治理任务的公开曝光，对违法违规企业依法从严查处。

(二)实行以奖代补。对重点企事业单位、加油站、餐饮门店等，采取“以奖代补”的方式，对采用先进技术进行改造或治理的单位予以适当支持和奖补。

(三)加强信息公开。各治理单位要以便于公众知晓的方式，向社会公开挥发性有机物污染排放情况、治理承诺、治理方案、治理成效。要对本行政区内表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物污染源建档立卡，各区县政府、市新区管委会要对其他挥发性有机物污染源建档立卡，每季度向社会公布治理进度，接受监督。

附件：1. 铜川市挥发性有机物治理巩固提升重点项目清单

2. 铜川市石油行业油气回收治理任务分解表

3. 铜川市餐饮行业有机物治理任务分解表

附件1

铜川市铁腕治霾2017年涉气重点污染源环境监察执法专项行动方案

为贯彻落实《铜川市“铁腕治霾·保卫蓝天”2017年工作方案》有关要求，促使涉气重点污染源稳定达标排放，切实改善我市空气质量，特制定本方案。

一、工作目标

2017年11月1日前，市辖区涉气重点污染源(见附件)具备条件的要安装污染源自动监控设施100%，与省市污染源自动监控管理系统联网100%，涉气所有重点污染源稳定达标率100%。

二、主要任务

(一)以最新环境统计数据为依据，2017年3月31日前，市、区县两级完成本行政区域内涉气污染源清查工作，补充完善污染源日常监管动态信息库，作为环境执法的基础，实现辖区内涉气污染源底数清晰，环境监管全覆盖、无盲区。(市环保局、各区县政府、市新区管委会负责)

(二)督导污染源企业切实履行社会责任，落实环境保护主体责任，确保污染防治设施正常运行，确保污染物排放稳定达标。本地区涉气重点污染源企业全面推行污染防治设施拆除、闲置或停运网上备案制。(市环保局、各区县政府、市新区管委会负责)

(三)落实“双随机”制度。按照“三不”(不定时间、不打招呼、不听汇报)要求，开展常态化环境执法检查。提高夜间、节假日、重污染天气应急响应期间的检查频次。(市环保局、各区县政府、市新区管委会负责)

(四)完善涉气污染源应急响应预案。各涉气重点污染源于2017年3月31日前，制定本单位响应重污染天气污染物减排措施，经市级环保部门审核备案后，纳入“环境监察移动执法系统”，并严格执行。(市环保局、各区县政府、市新区管委会负责)

(五)全力推动环境监察移动执法系统建设。2017年11月1日前，环境执法机构配备使用便携式手持移动执法终端达到100%，《环境监察移动执法系统》使用率100%，做到执法留痕。(市环保局、各区县政府、市新区管委会负责)

(六)以环保督察巡查、综合督查为依托，采取媒体曝光、约谈政府、区域限批、公报等形式，开展对各区县和相关部门大气污染防治履职尽责情况的督察。(市环保局负责)

(七)监督污染源企业确保在线监测数据真实、准确。环境监测部门对涉气重点污染源每季度进行监督性监测，监测结果及时报环保部门。鼓励采取购买服务的方式，引入第三方社会化监测机构开展监测工作。(市环保局、各区县政府、市新区管委会负责)

(八)通过政府门户网站、报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式，将环境执法监管信息、诚信系统黑名单及时向社会公开，接受公众监督，并于每年4月1日前公布区域内重点排污单位名录和基本信息。涉气重点企业应当按照《企业事业单位环境信息公开办法》中第九条要求，主动向社会公开相关信息。(市环保局、各区县政府、市新区管委会负责)

(九)严格贯彻落实《环境保护法》及四个配套办法，每月进行信息调度，并对列入“黄红牌”涉气重点污染源下发监察通知书，由环保部门组织查处。对恶意排污、监测数据造假、阻挠执法的责任人依法移送司法机关。(市环保局、各区县政府、市新区管委会负责)

(十)2017年6月底前配合省上完成火电企业排污许可证核发;2017年12月31日前完成国务院《大气污染防治行动计划》确定的重点行业及产能过剩行业企业排污许可证核发。(市环保局、有关区县政府负责)

三、保障措施

(一)制订执法具体工作方案，明确责任，分级负责，抓好落实。市级各相关部门按照职责分工，密切配合。

编辑：程彩云