贵州省“十三五”环境保护规划新闻发布会--记者问答

答：谢谢您的提问。没有数据就没有管理，没有数据就没有精准措施。刚才，对于“十三五”时期环境大数据建设相关情况，我在《规划》的主要任务作了简要的介绍。党中央、国务院高度重视大数据在推进生态文明建设中的地位和作用。全面推进大数据发展和应用，加快建设数据强国，已经成为我国的国家战略。

“十三五”时期，贵州省将持续开展环保好大数据建设，助力“大扶贫、大健康、大旅游”战略实施。具体措施有五个方面：

一是加快环境大数据全省统一的收集、计算分析、联动平台建设，建立起适应我省环保工作要求的环境大数据应用体系。积极配合环保部先行大数据应用的业务数据采集，高标准建设我省监测、应急和执法大数据，创新大数据在三大领域环境管理上的应用机制，逐步实现用科学数据支撑高效、精细的环境管理，体现贵州特色与亮点。

我省环境大数据应用体系应该要做到五个“准确”，准确反映现状和变化趋势;准确找准源头;准确预报预警;准确评估评价，准确施策治理。

持续加强水、气、土三大环境基础信息数据库和管理信息平台建设，重点推进赤水河、乌江、清水江等流域生态环境大数据，大气污染源清单、治理措施、环境容量与质量保障等监控、预警、决策大数据应用、全省移动执法和应急指挥平台联动应用建设，先行建设先行应用，完善“云上贵州”全省三级环保云平台，进一步加强环境大数据网站信息公开力度。

二是开展省级环境大数据标准、规范编制，加强互联互通，逐步形成环境大数据上下、左右联动应用的机制。统一全省的环境大数据标准规范，建立适用于我省生态环境大数据特征及大数据应用要求的管理及维护标准，聚集环境大数据资源，建立环境大数据管理机制，挖掘数据利用服务价值，实现省环境保护厅部门与外部纵向、横向的数据交换共享。

三是加强建设全省环境大数据调度、展示中心。积极开展贵州省数字环保等已建环境大数据业务系统的推广应用，集中展示、调度各类已建环境大数据业务系统，拓宽应用场景模式。

四是建立健全环境信息安全机制。严格执行信息化业务安全管理标准，建立覆盖环保数据采集、传输、使用、发布等各环节管理办法，加强环境大数据网络、软硬件等基础设施的规范运维，筑牢重要环保信息的“防火墙”，确保信息安全。

五是加强技术支撑和专业人才保障。做好两个高端合作，一是与高端研究机构的合作，二是与优秀企业的合作。成立贵州省环境大数据建设专家顾问委员会，为我省环境大数据工作提供研究评估、咨询审议、技术支持和人才培训等方面的服务。建立贵州环境大数据研究机构，积极开展贵州环境大数据采集、处理与应用研究。通过人员培训、引进高技术专业人才等方式加强人才队伍建设，提升环境大数据建设与应用智力支持水平。

问题四：“十三五”期间，发展和保护的矛盾更加突出，贵州如何将环境保护与扶贫开发相结合，以实现生态环境和扶贫减贫的“双赢”局面?

答：“十三五”期间，我们将围绕习近平总书记提出的“既要金山银山、更要绿水青山，绿水青山就是金山银山”两山论内核，厚植生态文明新优势，以节约自然资源和保护生态环境为基础，不断提高自然资本在发展中的比重，将生态优势转变为经济优势，探索生态文明建设与扶贫开发协调发展之路。

我们将以省委十一届七次全会出通过的《关于推动绿色发展建设生态文明的意见》为指导，从环保的角度服务好绿色发展，为扶贫开发贡献力量。一是为大力发展生态利用型产业做好生态保障，在确保生态环境质量不断向好的前提下，着力打造可持续综合开发、利用、经营自然生态资源的产业体系，配合并助推发展山地旅游业、大健康医药产业、山地特色高效农业、林业产业、饮用水产业。二是为大力发展循环高效型产业做好引导与支持，在生产、流通和消费等过程中，大力推进减量化、资源化，通过监督管理和技术支持打造资源利用率高、废物最终处置量小的产业体系。三是为大力发展低碳清洁型产业做好服务，以良好的生态条件，吸引亲生态、低排碳的产业资本、人才、技术向我省聚集，依靠技术创新、制度创新、产业转型和新能源开发利用，为打造能源高效利用、污染排放小的产业体系做好服务。四是为大力发展环境治理型产业提供帮助，遵循市场经济规律，坚持污染者付费、治理者收益，引导环境治理产业化发展。五是为加大绿色园区建设做好规划，严格把好准入关，优化园区总体布局，严格生态环境准入标准，规划建设改造提升一批绿色示范园区。六是为大力推进绿色科技创新做好配合，把科技创新和绿色经济发展、生态建设和环境保护结合起来，实施一批生态环境科技工程。七是为大力强化绿色金融服务做出努力。

问题五：熊厅长，刚才您在《规划》重点任务中提到了“统筹推进生态保护，增强生态服务功能”，那么能否请您详细介绍一下，在推进生态保护工作方面有哪些统筹的考虑?

答：生态保护是大家都普遍关心的问题，也是我们目前面临的一个严峻的问题。“十三五”期间，贵州省将深入贯彻落实“山水林田湖生命共同体”理念，坚持“保护优先、自然恢复”为主，以全省生态安全格局统筹生态保护与建设，提升生态系统稳定性和服务功能，促进人与自然和谐共处。

一是建设“两屏五带三区”生态安全战略格局。分区分重点加强生态环境保护，以乌蒙山—苗岭生态屏障、大娄山—武陵山生态屏障，乌江生态保护带、南北盘江及红水河生态保护带、赤水河及綦江生态保护带、沅江流域上游生态保护带、都柳江生态保护带为骨架，以西部水源涵养水土保持区、中部石漠化综合防治水土保持区、东部生物多样性保护水土保持区支撑，构筑起功能较为完善的“两江绿色生态廊道”、“两高”绿色生态廊道。扎实做好36个重点生态功能区的建设工作。到2020年，建立全省自然保护区监测体系和管理信息系统，加强自然保护区管护设施和能力建设。积极争取国家把贵州列为生态补偿机制试点省，全面开展贵州生态文明试验区建设工作。

编辑：赵凡