江西省发布中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案（附整改措施清单）

整改时限：2019年底。

整改措施：

1、2016年底前，完成万年县简易垃圾填埋场堆体简易覆盖和无明烟明火治理。

2、积极推进垃圾焚烧发电项目，2017年3月底前完成项目选址及环评等前期准备工作，2018年6月底前垃圾焚烧发电项目全面竣工并投入试运营，2019年底前完成对现有存量垃圾堆体的全面治理。

责任单位：上饶市政府，省住建厅、省环保厅。

二十九、上饶市共建有301座小型垃圾焖烧炉处理农村生活垃圾，大量待烧垃圾随意堆存，无任何污染治理措施，存在环境隐患。

整改目标：淘汰小型垃圾焖烧炉，实现城乡垃圾一体化处理。

整改时限：2020年底。

整改措施：

1、2017年底前，在小型垃圾焖烧炉周边建设相配套的垃圾堆放设施，防止乱堆乱放，造成二次污染，同时扩大农村垃圾中转站的覆盖范围。

2、2020年底前，完成乡镇垃圾中转设施建设，淘汰小型垃圾焖烧炉，实现城乡垃圾一体化处理。

责任单位：上饶市政府，省委农工部、省住建厅、省环保厅。

三十、截止2016年7月，江西省未配套治污设施的规模化养猪场2634家，其中鄱阳湖生态经济区内有1961家。

整改目标：到2020年底全省规模化生猪养殖场(小区)配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施比例达到80%以上，其中鄱阳湖生态经济区所辖县(市、区)达到85%以上，并保持正常运行。

整改时限：立行立改、长期坚持。

整改措施：

1、加强组织领导。成立由省农业厅、省环保厅组成的省畜禽养殖污染防治问题整改工作领导小组和技术指导小组，领导小组办公室设在省畜牧兽医局。

2、摸清基本情况。组织开展全省规模化养猪场调查摸底，摸清2634家未建配套治污设施的规模化养猪场的基本情况，重点摸清分布地点、是否在禁养区、目前生猪存栏及粪污处理等情况，并建立完善台账。

3、制定整改方案。组织制定中央环保督察反馈畜禽养殖污染防治问题整改工作实施方案，明确整改要求、措施及时限。

4、召开整改推进会。签订畜禽养殖污染防治责任书，落实整改工作责任，全面推进整改工作。

5、加强督查调度。加大整改工作的督查调度力度，督促各地及时报送整改进展，定期或不定期开展监督检查，落实属地管理责任和养殖企业主体责任，督促其整改，跟踪整改进度和效果等。

责任单位：省农业厅、省环保厅，各设区市政府。

三十一、一些地区对畜禽养殖污染防治重视不够，大量未经处理的养殖废水直排环境。南昌市畜禽养殖污染治理不力，2016年全市规模化养猪场1892家，未建配套治污设施的有1092家，占比57.7%。

整改目标：2017年底前完成南昌市禁养区内确需关闭或搬迁的养殖场、养殖小区的关闭或搬迁;2020年底前，位于南昌市非禁养区的规模化养猪场配套建设治污设施比例达到85%以上。

整改时限：2020年底。

整改措施：

1、加强组织领导，明确工作职责。市政府制定整治方案，召开整改工作动员会，部署有关工作要求;开展督促检查，督促整改进展。相关县(区)政府、开发区(新区)管委会按照统一部署成立整改领导小组，抽调骨干力量成立机构，加强组织领导、明确部门职责，为整改工作提供强有力的组织保障。

2、坚持属地管理，强化联合整改。市政府与县(区)政府、开发区(新区)管委会签订责任书。相关县(区)政府、开发区(新区)管委会依据责任书目标要求制定本行政区域内的规模化畜禽养殖场污染治理整改实施方案，农业、环保、财政、规划、宣传、公安等部门密切配合，推动整改工作顺利进行。

3、加大资金投入，建立奖励机制。从2017年起，市政府安排畜禽养殖污染治理专项奖补资金，对积极主动建设配套治污设施的规模养殖场进行奖励。

4、坚持因地制宜，选择科学模式。各级畜牧部门加大技术培训、试验、示范、指导力度，科学指导养殖场因地制宜、因场施策，采用生物发酵床、种养结合、污水曝氧循环利用、高床益生菌、微生物滤床等行之有效的治理模式开展污染治理工作。

5、严格环保执法，强化监督管理。各级环保部门加大畜禽养殖污染监督管理，强化环境监察和执法工作力度，对污染治理不到位、超标排放的养殖场依法查处，并责令限期整改，逾期整改不到位的，依法责令停止养殖活动。

责任单位：南昌市政府，省农业厅、省环保厅。

三十二、督察组现场抽查的新建区恒武畜牧良种场等5家养猪场，均未建治污设施，污水直排。

整改目标：所涉5家养殖场，2017年6月底前位于禁养区的养殖场完成搬迁或关闭，位于非禁养区的养殖场完成配套治污设施建设。

整改时限：2017年6月底。

整改措施：

1、明确任务分工。由新建区、南昌县政府负责恒武畜牧良种场等5家养殖场整改工作。

2、明确整改要求。2017年6月底前，位于禁养区的2家养殖场完成搬迁或关闭，位于非禁养区的恒武畜牧良种场等3家养殖场完成配套治污设施建设。对逾期未达标的养殖场依法处罚，直至强制关停。

3、强化督促整改。南昌市政府对县(区)整改落实情况进行定期督促检查，对工作推进慢、实施不力的单位，及时督促整改和通报，并追究相关人员责任。

责任单位：南昌市政府，省农业厅、省环保厅。

三十三、赣州市稀土资源丰富，但长期无序开发，造成生态破坏、水土流失和流域污染，亟待修复治理。督察发现，赣州市稀土废弃矿山生态修复进展缓慢，矿区水污染治理不到位。

整改目标：基本消除矿区内崩塌、滑坡、泥石流等次生地质灾害隐患，遏制水土流失;基本恢复矿区内可以利用的土地、林地，进行地形地貌整治和植被恢复，改善矿区生态环境。

编辑：赵凡