刘世锦：中速增长平台背景下的绿色发展

时间：2018-04-02 17:28

来源：中国水网

作者：李艳茹

2018年，政府工作报告提到GDP增长约6.5%。刘世锦认为，中国经济我们要实现2020年全面建成小康社会的目标，每年经济增长6.3就可以了。重要的是增长过程中没有太大的风险出现，企业能盈利，环境比较好，争取天蓝地绿水清，具有可持续性。2020年以后，中速增长平台的速度还会略有下降，保持在6%左右。“根据我们的研究，中速增长的平台应该能持续十年左右的时间，抓紧这十年时间，中国能够实现第一个百年目标，全面建成小康社会目标，同时为第二个百年目标打下很好的基础。”

绿色转型

传统的工业模式给人类社会带来巨大的进步，但其发展的可持续性不够理想。究其原因，刘世锦认为，现有发展理论、模式、体制和政策体系，很多都是在传统工业时代建立并为其服务的产物，某种程度上同生态文明有着内在的冲突。要解决此类冲突，传统工业化模式，必须服从生态文明的逻辑，并在生态文明基础上进行系统转型。

传统的工业文明为什么不可持续？刘世锦解释：“实际上传统的工业文明很昂贵，成本高，只不过这些成本多以隐形成本、外部成本、长期成本和机会成本的形式被人忽略了。绿色转型不是经济发展的负担。以生态文明为基础的绿色经济，才是真正成本更低、更高效，且代表未来方向的新型经济，尽管这一转型过程将十分艰巨。”

当前，习总书记提出“绿水青山就是青山银山”的发展思路，提倡基于生态文明和新发展理念，全面加快绿色转型，要求通过发展理念、内容、模式、机制和政策体系的全面转型，加快建立经济、环境、文化、社会和政治等五位一体相互促进的新发展范式。对此，刘世锦判断，中国绿色转型需从两个方面展开，一个是生产方式的绿色化，二是生活方式的绿色化，用实际行动落实总书记的指示，把中间环节解决好。

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绿色转型是一个全面而深刻的系统性转型，刘世锦分析，需要从六大支柱方面取得突破，每个支柱又包括若干细化政策：一是在对绿色发展的认识上取得突破；二是在重点环境问题上取得突破，为绿色产业发展创造公平竞争的条件；三是在绿色发展机制上取得突破，并在一些地区进行全面试点；四是在“新绿色促进计划”上取得突破；五是在建立更加包容的社会和更有韧性的经济上取得突破；六是在推动建立绿色转型的全球治理机制上取得突破。“中国绿色转型不只是惠及自身，也惠及全球。如果中国能够探索一条数字时代的绿色发展新路径，就是对人类命运共同体的重大贡献，对欠发达国家蛙跳式地通过绿色发展路径实现现代化，从而避免走上工业化国家‘先污染、后治理’的传统老路有重大借鉴。”

编辑：李艳茹