《上海市清洁空气行动计划（2018-2022年）》全文

　　4.深化老旧汽车淘汰和治理

　　研究实施更严格的高污染机动车限行、管控和淘汰措施。制定出台老旧车淘汰补贴延续政策，进一步扩大高污染机动车限行区域，加大高污染机动车淘汰力度。（市交通委、市环保局、市公安局、市商务委、市发展改革委、市财政局牵头，各区政府负责实施）

　　5.加强在用车尾气治理

　　实施巡游出租汽车到期更换三元催化装置。（市交通委、市环保局、市质量技监局牵头，各相关企业负责实施）

　　6.完善在用车排污监测监管体系

　　建立本市在用机动车维修点联网监测监管体系，推进机动车维修信息和检测信息共联共享。（市交通委、市环保局负责）

　　完善在用车尾气排放检测机构监管平台，推行轻型汽油车燃油蒸发控制系统检验，提升机动车检测站的技术监管手段。建立机动车环保数据管理平台。加强在用车NOx排放监管。研究推广OBD在机动车排放检测方面的应用。（市环保局、市质量技监局、市公安局负责）

　　加强机动车尾气遥感监测能力建设，建立机动车尾气遥感监测体系。提升高污染车的道路执法检查技术水平。（市环保局、市公安局负责）

　　建设并完善长三角机动车异地同管信息共享平台，强化高污染机动车的执法监管。（市交通委、市环保局、市公安局牵头，各区政府负责实施）

　　7.加强油品质量检查和车用尿素供应监管

　　加强对本市机动车、船和非道路移动机械油品质量的监管，禁止生产、进口、销售和使用不符合国家和本市相关标准的机动车、船和非道路移动机械用燃料，严格查处油品质量超标现象。（市质量技监局、市经济信息化委、上海海事局、市交通委、市环保局牵头，各区政府、各相关企业负责实施）

　　加强非法经营加油点排摸，严厉打击非法加油行为。（市工商局、市经济信息化委、市公安局、市质量技监局牵头，各区政府、各相关企业负责实施）

　　高速公路、国道和省道沿线的加油站点均须销售符合产品质量要求的车用尿素，对车用尿素质量进行定期检查。（市工商局、市质量技监局、市经济信息化委、市环保局牵头，各区政府、各相关企业负责实施）

　　8.强化港口船舶污染防治

　　按照交通部统一安排，2019年，实施船舶驶入排放控制区换烧低硫油（≤0.5%），内河船舶和江海直达船应使用符合国家和本市标准要求的柴油，加强排放控制区实施情况的评估和执法检查。2020年，实施进入排放控制区船舶换烧0.1%低硫油。（上海组合港管委办、市交通委、上海海事局、市质量技监局、市环保局牵头，各相关区政府、各相关企业负责实施）

　　持续推进港口岸电和清洁能源替代工作。继续推进核心港区（包括洋山港区、外高桥港区、吴淞邮轮码头、北外滩邮轮码头）实施靠港船舶岸基（港基）供电，到2020年，50%以上的集装箱码头、邮轮码头、3000吨以上的客运码头和五万吨以上的散货码头配建岸电设施。到2020年，实现煤电厂码头岸电设备全覆盖。开展集装箱码头装卸设备油改电、油改气等清洁能源技术改造以及机械势能回收技术应用。2020年，港口RTG环保节能技改工程完成率超过80%。加强上海港集装箱运输车辆清洁能源替代，力争港区内集装箱运输车辆LNG使用比例达到90%以上，港区外集装箱运输车辆LNG使用比例达到10%。（市交通委、市经济信息化委、上海海事局、上港集团、市质量技监局、市环保局牵头，各相关区政府、各相关企业负责实施）

　　加强老旧内河船舶污染控制。研究出台并实施在用内河船舶烟度排放标准规范。加强内河船舶使用燃油质量的执法检查。（市环保局、上海海事局、市质量技监局、市交通委牵头，各相关区政府、各相关企业负责实施）

　　内河码头（包括游船码头和散货码头）全面推广岸基供电，苏州河和黄浦江市区核心区域码头完成船用岸电保障；加快推进内河船型标准化。强制报废超过使用年限的老旧内河船舶；加大液化天然气、电力等清洁能源内河船舶应用，完善新能源供应设施配套；持续推进老旧内河船舶尾气治理。（市交通委、上海海事局、市质量技监局、市环保局牵头，各相关区政府、各相关企业负责实施）

　　9.推进非道路移动机械污染防治

　　提升非道路移动新机械准入门槛，适时实施非道路机械国Ⅳ排放标准。严格实施在用非道路移动机械烟度排放标准，加强在用非道路机械执法检查。（市环保局、市质量技监局牵头，各区政府负责实施）

　　研究出台非道路移动机械尾气治理技术规范。各部门牵头推进老旧机械淘汰和治理。加快国Ⅱ及以下老旧机械淘汰，鼓励机械“油改电”。推进非道路移动机械柴油机尾气达标治理。划定非道路移动机械低排放控制区，未达到相应标准的非道路移动机械不得在该区域内使用。（市环保局、市经济信息化委、市质量技监局、市交通委、市住房城乡建设管理委、市农委牵头，各区政府、各相关企业负责实施）

　　建立在用非道路移动机械使用申报登记的长效管理制度。建筑和市政工程机械、港作机械、场（厂）内机械、农用机械、机场设备和备用发电机等由相关部门负责按要求申报。（市环保局、市住房城乡建设管理委、市交通委、市质量技监局、市农委、民航华东地区管理局牵头，各区政府、各相关企业负责实施）

　　10.推进机场区域大气污染防治

　　推广地面辅助电源使用，新、改、扩建机场航站楼地面辅助电源配备率达到100%；提高现有机场航站楼廊桥机位辅助电源利用率。到2020年，现有机场航站楼远机位地面辅助电源利用率基本达到60%。推进机场地勤设备“油改气”“油改电”或改用其他清洁能源。（民航华东地区管理局、市交通委牵头，相关区政府、机场集团、航空公司负责实施）

　　（四）建设领域推广低VOCs含量涂料，强化扬尘污染控制

　　1.大力推进绿色节能建筑

　　持续推进符合条件的新建民用、工业建筑全部按装配式建筑实施。建筑单体预制率不应低于40%或单体装配率不低于60%。推动建筑用能绿色化发展，新建的政府投资公共建筑、大型公共建筑应结合实际情况，统一设计并安装与建筑能耗水平适应的可再生能源利用系统。（市住房城乡建设管理委、市发展改革委牵头，各区政府负责实施）

　　2.推广应用低VOCs含量涂料和胶黏剂

　　出台建筑涂料挥发性有机物含量限值和建筑涂装过程挥发性有机物操作管理规程。除特殊性能要求外，建筑内外墙全部使用水性涂料，逐步淘汰溶剂型建筑涂料和胶黏剂使用。推进地坪涂料、防腐涂料、道路标志涂料、建筑胶黏剂等低VOCs含量产品的应用，2020年，达到80%以上。鼓励使用低VOCs含量铺装沥青稀释剂或乳化剂。（市住房城乡建设管理委、市交通委、市环保局、市质量技监局牵头，市路政局、各区政府负责实施）

编辑：张伟