浙江金华大气环境质量限期达标规划（公开征求意见稿）

2、推进重点工业行业VOCs排放治理

重点推进化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染、化纤、橡胶和塑料制品、木业、合成革、制鞋等重点行业挥发性有机物治理。禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。到2018年底，力争完成工业涂装、印刷包装行业治理任务；到2020年，全市工业涂装和包装印刷行业挥发性有机物排放量减少50%以上，化工行业减少45%以上，纺织印染行业减少40%以上，合成革、木业、制鞋等行业减少30%以上。连续密闭化生产的化工企业、化纤合成企业及其他含有有机化学品储存的企业深入开展泄漏检测与修复（LDAR），大幅降低挥发性有机物的无组织排放。（市环保局牵头，市发改委、市经信委、市财政局、市交通运输局、市质监局等参与）

3、其他排放源VOCs污染控制

推广使用符合环保要求的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产品。在民用建筑内外墙体上推广使用水性涂料，家庭装修倡导使用水性涂料。逐步淘汰溶剂型涂料和胶粘剂，鼓励销售和使用低毒、低挥发性涂料和胶粘剂。到2020年，全市新建多层和高层住宅基本实现全装修。（市建设局负责）

汽修行业大力推广使用水性、高固体分涂料。推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺，喷漆、流平和烘干等工艺操作应在密闭空间或设备中进行，使用溶剂型涂料的喷枪应密闭清洗，VOCs废气应集中收集并导入治理设施，实现达标排放。（市交通局负责）

使用以四氯乙烯或石油衍生溶剂作为干洗溶剂、配置溶剂回收制冷系统、在除臭过程中机器内气体和工作场所气体不进行交换、不直接外排废气的全封闭式干洗机，不允许使用开启式干洗机。不得使用“三无”、过期等不符合国家有关规定的干洗和染色溶剂，干洗剂、染色剂必须密闭储存，应具备防渗漏条件。制定干洗设备的维护管理制度，定期进行干洗机及干洗剂输送管道、阀门检查，防止干洗剂泄漏。干洗中产生的含有干洗溶剂的残渣、废溶剂应进行妥善收集，密闭存放，依法委托有资质单位进行处理、处置。（市综合执法局负责）

（六）城市扬尘与烟尘污染防治

1、加强施工扬尘污染防治

2018年底前，建立施工工地管理清单。各类施工场地落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输和暂不开发土地临时绿化等防尘措施“七个100%”长效机制，推广使用自动冲洗、雾炮等扬尘防控新技术，安装在线监测和视频监控设备，并与建设主管部门联网，扬尘治理费用列入工程造价。建立对违法违规企业的长效制约机制，施工单位因施工扬尘和建筑垃圾运输受行政处罚的，作为不良行为记录纳入“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”，定期向社会公布，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。（市建设局牵头，市交通运输局、市水利渔业局、市公安局参与）

对全市混凝土搅拌站、砂浆搅拌站实施清洁化改造，搅拌车间实施全封闭，严格控制扬尘无组织排放。（市国土资源局、市经信委牵头，市环保局参与）

大力实施装配式建筑，2018年-2020年，每年新增预制装配式建筑工程面积10万平方米以上，力争2020年，实现装配式建筑占新建建筑比例达到30%以上。（市建设局牵头，市经信委参与）

2、强化道路扬尘治理

全面实行密闭高效的生活垃圾收运方式，防止垃圾清运中的跑冒滴漏问题。落实建筑施工（装修）企业主体责任，建筑垃圾由施工企业及时进行密闭化清运和无害化处置。加强渣土以及砂石、水泥等散装货物运输车辆监管，实现密闭运输，对不符合要求上路行驶的，一经查处按上限处罚并取消渣土运输资格，杜绝“滴撒漏”。增加机械化洒水保洁车辆和设备，提高城镇道路机械化清扫率，到2020年，金华市区城市建成区达到75%以上，各县（市、区）达到70%以上。加大国省道等大流量公路的保洁清扫力度，定期对公路隔离栏、桥梁护栏等易积尘部位进行保洁洒水。实施降尘考核，平均降尘量不得高于5吨/月•平方公里。（市建设局、市交通运输局负责）

3、加强堆场扬尘治理

规范铁路、公路等货物运输管理，涉及易扬尘物料运输业务的铁路货运站、道路货运站以及其他物流露天堆场，要采取封闭或围挡等防风抑尘措施减小扬尘污染。规范火电、热电企业和用煤大户的散装货物运输管理，所有煤堆场和卸煤场所实施封闭管理或建设围挡，实施清洁化改造工作。（市交通运输局、市经信委牵头，市国土资源局、市环保局参与）

4、强化餐饮业油烟污染整治

禁止在未经规划作为饮食服务用房的居民楼或商住楼内新建从事产生油烟的餐饮经营活动。强化餐饮服务企业油烟排放规范化整治，所有产生油烟的餐饮企业、单位须安装高效油烟净化装置，并实施定期清洗，确保净化装置高效稳定运行。加大超标排放处罚力度，探索油烟净化智能管理平台建设。加强规划布局，新建小区需配套设置满足生活需求的餐饮功能用房。加强居民家庭油烟排放环保宣传，推广使用高效净化型家用吸油烟机。严格控制露天烧烤，推广环保型烧烤器具。（市综合行政执法局牵头，市市场监管局、市环保局、市建设局、市规划局参与）

5、提升园林绿化水平

积极推动公共绿地建设和单位绿化，全面排查城市裸露土地，做到能植尽植，倡导庭院绿化、垂直绿化和屋顶绿化。在城市功能疏解、更新和调整中，将腾退空间优先用于留白增绿。建设城市绿道绿廊，实施“退工还林还草”。大力提高城区绿化覆盖率。到2020年，完成新造林1.5万亩以上，新建和改造平原绿化2万亩以上。（市林业局，市建设局负责）

（七）推进重点领域臭气异味治理

各地全面开展臭气异味源的排查工作，组织实施工业臭气异味治理。涉臭气异味企业应当做到生产工艺“全密闭”、污水处理设施“全加盖”，建设臭气异味“全收集”体系，提高臭气废气收集率，采用高效治理技术实现臭味异味“全处理”，显著减少工业臭气异味的排放。力争“一年初见实效、三年形成拐点”，到2020年，涉气重复信访投诉量比2017年下降30%。（市环保局牵头，市经信委等参与）

编辑：李丹