广西2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知

近日，广西人民政府印发了广西2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知，全文如下：

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知

(桂政办发〔2018〕159号)

各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

《广西2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

2018年12月29日

广西2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案

为深入贯彻落实国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和《广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018—2020年)》，完成大气污染防治攻坚任务，实现2019年大气环境质量改善目标，制定本方案。

一、实施时间

2019年1月1日至2019年4月10日。

二、攻坚目标

深化各类大气污染源整治，通过综合施策、合力攻坚，实现优良天数比率同比提高，细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降;消除春节期间的重度污染天气，污染天数同比大幅减少。

三、基本思路

依照《广西壮族自治区大气污染防治条例》，坚持问题导向与目标导向相统一，巩固2018年大气污染防治“百日攻坚”行动成果，重点开展烟花爆竹禁燃限放、秸秆禁烧和综合利用、城市扬尘综合治理、柴油车污染治理、工业企业大气污染综合治理、污染天气应急联动等6个专项行动，加强部门协同，严格执法监管，深化联防联控，持续推进大气污染防治攻坚，为完成国家下达的年度约束性指标(优良天数比率、PM2.5浓度)打下坚实基础。

四、重点任务

(一)烟花爆竹禁燃限放专项行动。

按照自治区烟花爆竹禁燃限放管控要求，各市要依法制定和实施烟花爆竹禁燃限放专项行动方案，落实烟花爆竹禁放区和限放区域的监管责任和要求，强化生产、运输、销售等源头管控，加强执法巡查，对违规燃放烟花爆竹行为依法进行处罚。春节期间，要采取非常措施，加大巡查执法力度，依法从严从重打击违法燃放烟花爆竹行为，消除因燃放烟花爆竹引发的重污染天气。开展方式多样的宣传教育活动，悬挂烟花爆竹禁燃限放宣传标语，通过广播电视、报刊、微博、微信等媒体广泛宣传，形成良好的保护环境氛围。(牵头单位：自治区公安厅、应急管理厅、生态环境厅;责任单位：各设区市人民政府)

(二)秸秆禁烧和综合利用专项行动。

各市、县(市、区)要依法制定和实施秸秆禁烧工作方案，细化部门、街道、乡镇、村屯的监管责任，实行“定点、定时、定人、定责”管控，建立全覆盖、无死角的网格化监管体系，充分利用高架视频、卫星遥感、无人机巡查、信息化网格监控平台等多种手段，密切监测秸秆焚烧情况。加强巡查、检查和执法力度，严厉查处违法露天焚烧秸秆行为。加大秸秆综合利用技术推广力度，有条件的地方采取补贴激励措施。重点抓好榨季蔗叶禁烧工作，按照属地管理原则，各市要制定蔗叶禁烧管理工作方案，统一加强管理，统一综合利用，统一处理处置。自治区糖业发展办要加强行业指导，对蔗叶的综合开发利用给予支持，全面实施甘蔗机械化收割、甘蔗秸秆破碎还田和综合利用。重点攻坚城市：南宁市、柳州市、贵港市、玉林市、百色市、来宾市、崇左市。(牵头单位：自治区生态环境厅、农业农村厅、糖业发展办;责任单位：各设区市人民政府)

(三)城市扬尘综合治理专项行动。

各地要将城市扬尘管控纳入重点督查内容，完善扬尘管控机制体制，建立施工工地信息化监控平台，实行建筑工地动态清单化管理。督促建筑工地严格落实工地扬尘“六个百分之百”标准。各地要将施工工地扬尘污染防治纳入“文明施工”管理范畴，扬尘治理费用列入工程造价。依法依规将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系;情节严重的企业，列入建筑市场主体“黑名单”。大力推进道路清扫冲洗机械化作业，提高城市建成区道路机械化清扫率，柳州市、梧州市、防城港市、贵港市、玉林市、来宾市、崇左市要达到70%以上。加快修缮、硬化主干道周边及城乡结合部的道路。对运输渣土、煤炭、矿石、砂石等货物车辆未达到密闭运输要求的，依法严格处罚。对街区、单位、门店实行网格化管理，拉网式清理脏乱差行为，门前实行“三包”，依法严格管控露天焚烧垃圾、露天烧烤等行为，强化城市餐饮业油烟排放管控。(牵头单位：自治区住房城乡建设厅;责任单位：各设区市人民政府)

(四)柴油车污染治理专项行动。

推进机动车“天地车人一体化”监控系统建设。污染天气过程期间，各市要制定和实施重型柴油车绕行方案，最大限度减少污染物排放量。开展柴油车污染治理专项联合执法行动，对超标排放等违法车辆，一律依法从严处罚。各市要建立打击黑加油站点常态化管理机制，实行多部门联合执法，通过采取有奖举报、随机抽查和重点检查等手段，严厉打击违法销售车用油品的行为。南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市要重点开展船用燃料油使用监管，严控船舶使用不合格燃油行为。(牵头单位：自治区生态环境厅、公安厅、交通运输厅、商务厅;责任单位：各设区市人民政府)

(五)工业企业大气污染综合治理专项行动。

各地要根据本辖区“散乱污”企业清单，进一步完善认定标准和明确整改要求，分类推进“散乱污”企业整治，重点整治城市及周边“散乱污”企业。加强对燃煤锅炉(含生物质锅炉)和砖瓦、陶瓷等行业工业炉窑监管，加大执法力度。加密对钢铁、建材、有色、火电、水泥、砖瓦、碳酸钙等企业的物料(废渣)储存、装卸、破碎、输送等环节的巡查、检查频次，严格执行按日连续处罚、限产停产等措施，依法从严处罚环境违法行为。紧盯污染过程重点时段，对火电、钢铁、水泥、砖瓦、陶瓷、木材加工、制糖等高排放企业，特别是城市建成区内的企业，严控大气污染物排放总量。(牵头单位：自治区生态环境厅、工业和信息化厅;责任单位：自治区市场监督管理局，各设区市人民政府)

编辑：李丹