广东省环境保护厅厅长鲁修禄出席人大记者会并答记者问

时间：2017-01-22 15:23

来源：广东环保产业

鲁修禄：中央环保督察到广东来是第二批，首先是以河北为试点，第一批是8个省市，第二批是7个省市，我们是第二批。中央环保督察是党中央、国务院，尤其是习近平总书记对生态文明建设、生态环境保护作出的一个重大的制度安排。我们接受督察的过程，也是一个受教育的过程。环保督察按照督察组通知的要求，主要是督导地方党政以及有关部门在生态环保方面的责任落实，推动解决一些重大的环境问题。

鲁修禄：中央第四环保督察组从去年11月28日进驻广东以后，经过了一个多月的时间，完成了现场的督察，再过3天时间督察组要跟省委、省政府交换意见，然后到3月份左右再反馈意见，这个意见还要再上报中央。从督察的情况来看，达到了预期的效果。

鲁修禄：一是强化了党政同责。在督察过程中，所有省委常委以及相关省领导，绝大多数的政府组成部门负责人，都进行了谈话、问询以及资料的调阅。省委、省政府每一位领导都高度重视，尤其是春华书记对环保督察明确指示，并且率先垂范，要求我们必须高度重视、实事求是，直面广东生态环保中存在的短板和不足，春华书记向环保组提交的广东的生态环境材料中，60%的内容都是讲了短板和问题，这极大地带动了我们全省和各有关市。这次下沉督察的时候，21个市除了珠海、茂名没有派下沉组去以外，其他19个市全部进行了下沉督察。

鲁修禄：二是极大地推动了各地对生态环保工作的高度重视。大家知道在督察过程中，一方面要直面问题，有些市的领导因为工作调动，刚到那个市不久，要迅速地对这个市的环保问题抓得准、抓得实，这也是很不容易的。各地非常重视，很多市的书记、市长亲自挂帅，督办案件处理。

鲁修禄：三是极大地强化了部门共治。像今天在座的几位领导，发改、财政、经信的领导，他们在这个过程中都发挥了重要的作用，而且也展示了广东多部门共同推动环境保护的特点。我们在总结广东的环境保护，包括大气走在前面，就是党政同责、部门共治方面抓得比较实。

鲁修禄：四是强调了执法问责。环保执法一直是环境工作的一个重要内容，环境执法面临着一系列的难点和挑战。广东企业数量多，企业排放的方式和途径的类型不同，环保督察极大地推动了执法问责这项工作。

鲁修禄：五是促进了结构调整。我再说一些数据给大家，广东在督察过程中，案件来源是电话、来函、暗访，从来信来电的情况来看，广东一天收到的来电最高时将近150个电话，有的省可能也只有几十个或者一百个。广东最后一个电话是督察组副组长亲自监听的。我们接听的人是普通话、广州话、潮汕话、客家话等都要会。有时候投诉人话题走开后，接听人又要用比较规范的语言把他迅速地拉回到话题，有效地提高了通话的时间和投诉的效率，所以我们一天的通话率高达150个。再一个，广东对于环保问题的意识特别强，从投诉的情况来看，产业园、人口居住区是重点，与大家生活息息相关;噪音、大气还是重点，因为这是直接感受的，大概占了50%的投诉量。督查组收到的案件有很多重复的案件，比如讲了周边的臭味污染，可能一个小区很多人同时都在投诉这个事情的。

鲁修禄：督察期间，我省共收到中央督察组交办来电来信信访件4021件，已全部向中央督察组反馈办理情况。目前各地已对5815家企业责令整改，立案处罚企业3222家，处罚金额1亿1698万元，公安机关立案侦查70宗，行政拘留55人，刑事拘留101人，问责538人。

在督察过程之中，省纪委、省信访局全程介入。我们有一个案件办理组，是由信访局领导担任组长，公安部门也全程参与。广东一方面是督导企业达标排放，它有正规的执照、许可证，但是要达标排放;无证无照的，肯定是要求它停产停工，甚至拆掉。在这个执法过程中，有些地方就结合环保督察，推动当地无牌无照企业的关停以及规范企业的达标排放，对这些地方环境保护和绿色发展起到了极大的促进作用。

从全国的情况来看，GDP要保持增长，污染的排放还会继续增加。但是广东这么年来基本上已经实现了一种脱钩或者共赢，从曲线上看，我们的GDP各项指标处于一种保持中高速增长的态势，我们的污染物，无论是总量还是强度，都处于一个下降的态势，所以广东的绿色发展应该说已经走上了一个良性的通道。通过这次环保督察，环保部、中央督察组也对我们给予了充分的肯定。广东去年出台了广东省级环保督察方案，今年也要开展环保督察。我想这样一个很好的制度安排，对于我们进一步地抓好生态环境保护，或者说以环境这样一个标准和要求促进积极转型升级，都有重要意义，也应该成为广东发展的一个亮点。谢谢。

编辑：张伟